区直各部门，各相关单位：

　　《葛店开发区创建全国文明城市工作任务清单》已经工委、管委会审定，现予印发。请全区各创建工作组和涉创单位按照鄂葛开工[2017]33号文件的工作分工及任务清单要求，认真制定工作方案，完成任务清单中规定的工作任务。

　　2017年6月16日

　　葛店开发区党政办公室

　　葛店开发区创建全国文明城市工作任务清单

　　根据鄂州创文指发[2017]2号文件精神，经工委、管委会研究同意，结合我区实际，特本清单。

　　一、指挥部办公室任务清单

　　1.重点任务

　　做好志愿服务规范化、文明城市申报资料达标、日常会务筹备、新闻宣传、督导督查、群众满意度调查、第三方测评等工作；协调指导区直各部门和相关单位完成《全国文明城市测评体系》中“长效常态的创建工作机制”项目中的实地考察、资料上报和问卷调查相关指标任务。

　　2.主要指标

　　一是组织领导体制。1、工委、管委会重视。（1）把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划；（2）党政主要负责同志带头履职尽责，加强对精神文明建设工作的领导。2、文明委组织协调。文明办有健全的工作制度和具体的保障措施，负起统筹协调、督促检查职责；指挥部各成员单位落实责任，相关部门积极发挥作用，形成齐抓共管合力。

　　二是群众广泛参与。1、宣传动员。主要新闻媒体设有精神文明创建专题专栏，城乡公共场所利用多种形式宣传展示精神文明创建内容。2、群众参与。（1）创建工作规划、重要举措、所办实事等公开发布宣传，听取群众意见建议；（2）为市民群众参与创建工作搭建平台、畅通渠道；（3）创建活动的群众参与率＞90%。3、群众评价。（1）建立健全群众监督机制，认真处理群众举报问题；（2）采取问卷调查、民意测评等方式，查找存在突出问题，及时进行整改；（3）建立健全群众评价机制，以群众满意为衡量工作成效的最高标准。4、群众满意度调查。

　　三是文明单位创建。1.扩大创建覆盖面。（1）在管委会机关、企业、学校、社区等普遍开展文明单位创建活动，并延伸到新经济组织、新社会组织；（2）文明委成员单位开展具有行业特色、职业特点的文明创建活动。

　　四是以城带乡、城乡共建。1、帮扶共建。（1）落实城市支援美丽乡村建设的各项政策；（2）文化、科技、卫生“三下乡”活动经常化，组织城市文明单位与村镇结成对子长期帮建。2、环境整治。（1）开展城乡环境卫生整治行动，推进城乡环卫工作一体化；（2）防止城市污染向农村转移，帮助治理农村面源污染。3、民风建设。（1）建立乡风文明理事会，有效整治不良风气等突出问题；（2）支持各村开展文明村和十星级文明户创建。

　　五是加强动态管理。1.创建活动常态化。（1）明确本区创建活动的工作标准、长效机制；（2）制定文明创建工作负面清单，防止形式主义、弄虚作假、突击迎检和扰民行为等；（3）完善考核评价办法，建立文明创建评选表彰的淘汰退出机制。

　　六是完善保障机制。1.投入保障。（1）创建活动经费列入财政预算，随财政收入增长逐步提高；（2）加强基层创建工作力量，切实解决人员配备、工作条件等实际问题，建设一支高素质的工作队伍。

　　七是特色指标。获得省级及以上的荣誉称号。

　　二、各专项创建工作组任务清单

　　（一）思想道德建设和人文环境组

　　1.重点任务

　　抓好中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，组建道德模范基层巡讲团开展道德模范学习宣传活动10场次；建设3个以上志愿服务站点、建设葛店街、管委会周边、葛店南站3个公益广告城市集中带，区内公交站台、LED屏、户外广告、建筑围挡等按不低于30%的要求刊播公益广告；促进公共文化服务均等化，加强葛店综合文化站、社区文化服务中心和文体广场建设；加强文化服务供给，强化网吧管理、取缔“黑网吧”；开展全民阅读、全民健身、科学普及等活动。

　　2.主要指标

　　一、理想信念教育。

　　一是学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。

　　1、干部群众全面深入学习。（1）把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为工委、管委会的一项长期政治任务，制定具体学习计划及实施方案；（2）系统全面学习习近平总书记系列重要讲话精神，抓好《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习，专题学习关于精神文明建设的重要论述。

　　2、健全完善学习制度。以党工委中心组学习为示范带动，一级抓一级、层层抓学习，完善督查考核办法。

　　二是学习宣传贯彻“四个全面”战略布局。

　　1、加强宣传阐释。深入开展协调推进“四个全面”战略布局宣传教育，引导人们深刻认识全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。

　　2、开展形势政策教育。（1）组织领导干部、专家学者到基层一线宣讲，加强思想政治工作，统一思想、凝聚共识；（2）积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导，抵制各种错误思潮的影响。

　　三是中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。

　　1、学习教育和主题实践系统化长期化。（1）坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育，坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信；（2）大力宣传党的十八大以来经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得的巨大成就，广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育，加强中国道路宣传教育，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量；（3）党工委切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任，经常研究解决重大问题，掌握领导权、话语权；（4）加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育。

　　二、社会主义核心价值观建设。

　　一是组织实施。1、制定实施方案。落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和中宣部、中央文明办《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，制定年度工作实施方案。2、建立健全机制。完善领导体制和工作机制，明确责任分工，加强督促检查。

　　二是教育实践。1、深化推广普及。（1）在开发区门户网站，机关、学校、企业LED显示屏持续有效宣传普及12个主题词；（2）在公共场所和公共设施采取张贴悬挂、刊登刊播等方式宣传展示核心价值观；（3）运用文艺形式和民族民间文化样式传播核心价值观。

　　2、融入日常生活。（1）依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等，开展社会主义核心价值观教育；（2）开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则教育实践活动；（3）运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等礼仪制度传播主流价值。3、发挥榜样作用。（1）开展“我推荐、我评议身边好人”活动；（2）开展最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动；（3）开展文教卫和企业家等各界人士“重品行、树形象、做榜样”活动；（4）创新发展乡贤文化，发挥新乡贤引领作用。

　　三是文化培育。1、培育良好家风家教。（1）倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训活动；（2）深化文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建设，开展持续新闻宣传。2、培育勤劳节俭之风。（1）开展节俭养德全民节约行动；（2）开展文明餐桌活动。

　　3、弘扬中华优秀传统文化。（1）深入推进“我们的节日”主题活动。

　　三、培育文明道德风尚。一是道德模范评选表彰和学习宣传。1、选树道德模范。（1）建立完善道德模范评选表彰制度，发动群众选树典型性、先进性、示范性强的道德标杆；（2）建立健全道德模范帮扶礼遇制度，加强对道德模范荣誉称号的管理。2、开展学习宣传活动。（1）开展“德耀中华”道德模范专题宣传；（2）开展道德模范事迹展览展示、基层巡讲、“故事会”巡演以及道德模范“传帮带”等学习宣传活动。二是志愿服务制度化。1、制度化建设。（1）落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》；（2）大力弘扬志愿精神，积极培育志愿服务文化，市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%，注册志愿者人数占建成区常住人口比例≥10%，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≥70%，注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间≥25个小时；(3)建立健全组织协调、注册培训、活动运行、服务记录、回馈激励等机制。2、志愿服务活动。（1）落实中央文明办《社区志愿服务方案》，确定社区志愿服务的工作流程和活动项目；（2）开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，开展党员志愿服务，开展文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动，组织专业志愿服务队开展志愿服务。

　　三是“讲文明树新风”公益广告。1、公益广告宣传形成制度。（1）落实《广告法》、《公益广告促进和管理暂行办法》，健全完善文明委统筹协调、相关职能部门各负其责的领导体制和工作机制；（2）落实中央文明办年度公益广告主题宣传任务。2、制作刊播情况。（1）刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿；（2）自行制作刊播高质量、有新意的公益广告作品；（3）门户网刊播公益广告；（4）社会公共场所、公共交通工具刊播公益广告。

　　四是网上精神文明建设。（1）开展网上精神文明创建活动，推动线上线下互动，推动与当地媒体融合互动；（2）壮大网络文明传播志愿者队伍，加强网络评论的业务培训；（3）依法打击网络谣言和网上淫秽色情信息，查处违法违规网站。

　　四、培育健康向上的人文环境。

　　一是科学普及。开展全民科学素质行动。利用全民科普日、科技活动周等时间节点，深化拓展科普活动。

　　二是现代公共文化服务体系建设。1、文化事业发展。公共财政对文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全市平均水平。2、基层文化设施。（1)在葛店镇及所辖社区统筹建设综合文化站和综合文化服务中心，开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动；(2)按照人口规模或服务人群的距离，建设选址适中、与地域条件协调的文体广场，人均体育场地面积＞1.08平方米，公共体育场地设施状况良好；(3)鼓励企业在区进行影院建设，增加观影设施。4、文化服务供给。（1）开展全民阅读活动；（2）开展全民健身活动。

　　三是市民文明素质。1、文明行为。（1）公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为；（2）区内无烟草广告，室内公共场所和工作场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象；（3)公园、广场、主要街道、车站、码头等场所文明有序。2、友善礼让。（1）公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；（2）人际关系融洽，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。3、公益活动。（1）开展扶贫帮困、支教助学、义务献血、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动；（2）设计开展网络公益活动。4、见义勇为。完善见义勇为人员认定机制、补偿救济机制，落实见义勇为人员权益保障和抚恤待遇。

　　（二）政务环境和生态环境组

　　1.重点任务

　　落实从严治党要求，加强党风廉政建设，常态化开展“两学一做”学习教育；规范政务行为规范，推进政府综合执法，改革行政审批制度，公布权力清单和责任清单，加强互联网政务服务平台建设；加强环境管理与环境质量，消除主城区黑臭水体，加大大气污染、噪声污染治理，提高城市空气质量，确保城市优良天气比例达到70%以上；改善城市水环境质量，组织市民参与环境保护主题活动，做好耕地、林地保护工作。

　　2.主要指标

　　一是党风廉政建设。1、“三严三实”专题教育。（1）加强党员干部党性修养和党性锻炼，开展党的政治纪律和政治规矩教育；（2）大力学习宣传优秀党员干部。2、落实从严治党要求。强化党委主体责任和纪委监督责任，党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。

　　二是政务行为规范。1、依法行政。（1）推进政府综合执法，完善行政执法管理；（2）改革行政审批制度，压缩审批时限，减少审批事项，优化审批程序。2、政务公开。（1）公布权力清单，建立健全权力清单动态管理机制，积极推进责任清单工作；（2）推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

　　三是城市绿化。1、建成区绿地率。2、人均公园绿地面积。

　　四是环境管理与环境质量。1、生活垃圾无害化处理率。2、消除黑臭水体。城市建成区内未出现黑臭水体。3、城市空气质量。4、城市水环境质量。（1）集中式饮用水源地按国家规范划分保护区，且水质达到Ⅲ类；（2）城市市辖区水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例连续三年上升，或达到70%；（3）城市市辖区劣于Ⅴ类水体断面比例连续三年下降或无劣于Ⅴ类水体。5、环境管理。（1）未被环保部挂牌督办或无区域、流域限批；（2）无因本市市域内环境污染事件造成本地或其他地区饮用水源地污染并停水事件。 6、公众参与。开展环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，推进生活方式绿色化。

　　五是土地资源管理。1、耕地、林地保护。（1）耕地保有量不低于上级下达的规划指标；（2)新增建设用地不超过上级下达的计划指标。

　　（三）市场环境组

　　1.重点任务

　　做好商场、超市、宾馆、酒店等商贸企业、餐饮行业和旅行社的对标创建任务；重点抓好2个集贸市场、1个建材市场的达标升级和标准化建设工作；建立诚信红黑榜发布制度，打造1条诚信示范街，常态化开展文明餐桌行动；加强执法监管部门和窗口服务单位文明诚信服务督促并协调指导窗口服务行业建设标准化的无障碍设施、行业规范和高效投诉处理机制。

　　2.主要指标

　　一是推进诚信建设制度化。

　　1、社会信用体系建设。贯彻国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》和中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》，建立覆盖全社会的征信系统，在重点领域建立起信用记录，建设信用信息互联互通、交换共享的平台，建立统分结合的工作机制。

　　2、诚信奖惩制度。依法建立诚信“红黑名单”制度，制定守信优待政策，对失信违法者进行联合惩戒，开展失信突出问题专项整治。3、诚信教育实践活动。（1）发掘宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，批评鞭挞失信败德行为；（2）开展“质量第一”、“诚信做产品”、“百城万店讲诚信”、“诚信经营示范点”、“守合同重信用”企业公示、“放心消费创建”等活动，开展“3.15”消费者权益日、“食品安全宣传周”等主题活动。

　　二是市场监管。（1）建立和完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制；（2）开展整治虚假违法广告专项行动。

　　三是文明诚信服务。（1）从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；（2）有高效的投诉处理机制；（3）有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、慵懒散拖现象。

　　（四）法治及社会环境组

　　1.重点任务

　　开展法治宣传教育，确保全民法治宣传教育的普及率≥80%；加强基层党群组织建设和社区民主建设与管理规范，抓好4个社区便民服务中心达标建设；严厉打击“黄赌毒”等各类违法犯罪行为，重点抓好安全生产、突发公共事件应急处理、社会治安综合治理“一感两度”提升、公共场所消防设施达标和食品药品监管等工作。

　　2.主要指标

　　一是法治宣传教育。

　　（1)完成全民普法规划任务，引导全体人民自觉尊法、学法、守法、用法；(2)落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设；(3)开展群众性法治文化活动，全民法治宣传教育的普及率≥80%。

　　二是公民权益维护。

　　1、维护公民合法权益。（1）健全公共法律服务体系；（2）建立维护劳动者权益的协调机制，执行进城务工人员最低工资保障制度；（3）建立健全保护消费者权益的机制，设立受理消费者投诉举报的渠道。

　　2、未成年人、老年人、残疾人、妇女权益保护。(1)做好孤残儿童、弃婴救助和收养安置工作，制定落实孤儿供养标准；(2)统筹规划残疾人劳动就业，制定优惠政策和扶持保护措施；(3)将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划,逐步增加对养老服务的投入；(4)有机构承担婚姻家庭辅导服务和妇女权益保障工作。

　　三是基层民主政治。

　　1、基层党群组织建设。加强城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设。

　　2、社区民主建设与管理。社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

　　四是公共安全体系建设。

　　1、公共安全保障。（1）加强社会治安防控体系建设；（2）社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

　　2、食品药品安全监管。（1）食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品，食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况；（2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。

　　3、饮用水安全。定期监测、检测本行政区域内供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并向社会公布。

　　4、突发公共事件应急处理。（1）建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案；（2）建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。

　　5、安全生产。亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在政府下达的控制指标以内。

　　五是社会治安。（1）加强刑满释放人员、吸毒人员等重点人群的服务管理；（2）预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等犯罪成效明显；（3）卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒制毒等违法犯罪得到有效控制；（4）有效预防和打击传销活动。

　　（五）生活环境组

　　1.重点任务

　　依法规范管理城市街道和公共场所，推进城市无障碍设施标准化建设；抓好主次干道的公用设施建设与维护，主干道装灯率达100%，亮灯率99%；重点治理扬尘污染、工地围挡、违法建设、流动摊点、乱停乱放、噪音扰民、油烟污染、占道洗车、乱摆乱放、卫生死角等十类突出问题，强化违法小广告专项治理；推进社区物业管理全覆盖，营造优美社区生活环境，集中开展老旧小区、背街小巷环境综合整治，实现生活垃圾分类收集清运；街巷道路路面硬化，排水设施完善，装灯率100%，亮灯率95%；推进美丽乡村建设，做好国道、省道、高速出入口等重要节点道路沿线可视环境的美化工作。

　　2.主要指标

　　一是经济发展。1、人均GDP水平。2、单位GDP能耗。3、城镇居民人均可支配收入。

　　二是公共服务。1、无障碍设施。道路、公共建筑及设施、公共场所、新建居住建筑及居住区设有无障碍设施，管理、使用情况良好。2、街道设施。（1）建设数字化城市管理系统，并有效运行；（2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，主干道装灯率100%，亮灯率99%；（3）街巷道路路面硬化，装灯率100%，亮灯率95%，排水设施完善；（4）城市道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。3、主要街道和公共场所面貌。（1）环境卫生干净整洁，无脏乱差现象；（2）依法规范管理，公共秩序良好，文明引导有力。4、社区生活环境。（1）环境绿化美化，卫生状况良好，无脏乱差现象；（2）路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；（3）倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运；（4）楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好；（5）社区日常管理服务规范有序，制定社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助；（6）制定社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助。

　　三是医疗与公共卫生。1、医疗卫生服务体系。（1）贯彻《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》，制定本地区具体区域卫生规划和医疗机构设置规划；（2）≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构，每千名常住人口公共卫生人员数≥0.83人。

　　四是社会保障。

　　1、社会保险参保计划完成率。

　　2、城镇登记失业率。

　　（六）交通秩序专项治理组

　　1.重点任务

　　优化调整城市公交运营，提高城市公共交通分担率；实施文明交通行动计划，建成区万车死亡率达到国家畅通工程评价标准；完善辖区交通基础设施，推进人车分离、机非分流安全设施建设；集中开展辖区交通秩序专项整治和交通知识宣传教育活动，重点治理车辆乱停乱放、人车抢行、乱穿马路、乱闯红灯以及公交车、出租车不按规范运营等突出问题；规范施划停车泊位，建设2-3个城市公共停车场。

　　2.主要指标

　　一是文明交通。

　　1、实施文明交通行动计划。推动实施 “公交车、出租车安全规范运营”等专项治理行动，持续巩固“两车整治”成果。

　　2、车辆、行人各行其道，机动车经人行横道礼让行人，无闯红灯、乱穿马路现象，乘客排队候车、依次上下车。3、建成区万车死亡率达到国家畅通工程评价标准。

　　二是城市公共交通分担率。

　　1、城市交通基础设施完善。（1）城市道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整；（2）对标完善道路交通设施，治理车辆乱停乱放，规范管理停车场、施划停车位。

　　2、确保公交分担率实现20%以上目标。（1）新增公交车辆，建设城市公共停车场；（2）开展农村客运站达标升级建设。

　　（七）未成年人思想道德建设（有利于青少年健康成长的文化环境）工作组

　　1.重点任务

　　均衡配置公共教育资源，实行免试就近入学和信息公开制度，市民对义务教育的满意度≥75%；推进社会主义核心价值观进教材、课堂、头脑；广泛开展文明校园创建活动，学校师生对文明校园知晓率和满意度≥95%；所有社区建立专属或共享的家长学校或家庭教育指导服务站点等家庭教育场所，社区文化活动中心（站、室）建有规范化的未成年人活动场所；完善校外未成年人心理健康辅导站，中小学校、爱国主义教育基地和公益性文化设施建设，实现城乡乡村学校少年宫建设全覆盖；营造良好社会文化环境，集中整治中小学校周边环境，公共广场、商业大街、城市干道无流浪、乞讨未成年人。

　　2.主要指标

　　一是领导体制和工作机制。1、召开专门会议部署，制定下发专门文件，有具体实施方案，有明确责任分工。2、建立健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络的措施、办法。3、区社发局、团工委、妇联、关工委等部门加强未成年人思想道德建设工作方面有创造典型经验、成功做法进行宣传报道。4、本市范围内每年有1至2次未成年人思想道德建设工作检查考评。

　　二是思想道德教育实践活动。1、未成年人熟记熟背社会主义核心价值观“24个字”。2、组织好重要时间节点“我的中国梦”主题教育实践活动。3、开展最美少年、美德少年等身边榜样学习活动常态化。4、组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动。

　　三是学校教育。1、培育和践行社会主义核心价值观进教材、课堂、头脑，中小学校校园、教室有社会主义核心价值观宣传内容；2、中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动有工作安排和落实情况工作档案资料。3、广泛开展文明校园创建活动，学校师生对文明校园知晓率和满意度≥95%，中小学校建立文明校园创建工作安排和落实情况的问题、图片档案资料。4、中小学校德育课、少先队活动课安排落实，无减少课时或被占用现象。5、中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果，学生及社会对教师师德和师风的评价≥95%。6、落实进城务工人员子女平等接受义务教育政策。7、实施《国家学生体质健康标准》，落实体育课程设置和课时安排要求。体育课无减少课时或被占用的现象。

　　四是家庭教育和社会教育。1、80%的社区建立专属或共享的家长学校或家庭教育指导服务站点等家庭教育场所，制定管理制度，定期开展家庭教育培训，保存工作记录、家庭教育活动的文字、图片档案资料。2、社区文化活动中心（站、室）设有未成年人活动场所，制定管理制度，保存工作记录、开展面向未成年人的活动文字、图片档案资料。3、社区关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女。4、建设完善校外未成年人心理健康辅导站，加强心理健康辅导员队伍建设，设立专门心理咨询电话或网络咨询热线；运用网络、电话、授课等多种形式开展心理健康教育引导工作。

　　五是营造良好社会文化环境。1、落实中央乡村学校少年宫建设全覆盖的要求，完善乡村学校少年宫建设的领导小组，明确任务分工，经常性开展督办检查，制定管理制度、加强经费保障和专兼职辅导员队伍建设；加强区级青少年活动中心、示范性综合实践基地等青少年校外活动场所建设，完善管理和使用情况。2、整治中小学校周边环境。校园周边200米内无经营性网吧、电子游戏经营场所；无歌厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；无“三无食品”，文具、饰品和出版物销售。3、关心关爱特殊群体未成年人，公共广场、商业大街、城市干道无流浪、乞讨未成年人。

　　六是国民教育。1、生均义务教育公用经费支出。2、义务教育均衡发展。均衡配置公共教育资源，有具体的扶持弱校措施，实行免试就近入学和信息公开制度；市民对义务教育的满意度≥75%。3、学校管理。推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度。