关于印发《葛店开发区政商交往行为规范》的通知

区直各部门、双管单位，葛店镇：

　　《葛店开发区政商交往行为规范》已经工委会议审议通过，现予印发，请认真抓好落实。

　　中共葛店开发区工委

　　2022年7月5日

葛店开发区政商交往行为规范

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于构建亲清新型政商关系重要论述，弘扬企业家精神，进一步畅通政商沟通渠道，促进政商关系在依法依规、界限分明、公开透明轨道上良性互动，党政机关与企业交往亲不逾矩、清不远疏，持续优化营商环境，为葛店开发区高质量发展提供坚强保障，现就规范政商交往行为，制定政商交往正负面清单。

　　一、政商交往正面清单

　　党员干部和公职人员要坦荡真诚同企业交往、接触，放心大胆与企业家交朋友，积极听取企业意见和建议，真心实意帮助企业解决实际困难和问题，提供优质高效便捷服务，做到有事不拖、有求不推、有难不避。依据有关规定，按照分级负责的原则，向管委会或单位相关负责同志报备后，鼓励参与或从事以下行为：

　　1.参加企业组织的座谈会、茶话会、年会等旨在了解企业或行业发展状况、听取意见建议的各类公开联络联谊活动。

　　2.参加企业组织的招商引资、项目调研、招才引智、技术交流、市场推广、产供销对接等旨在深化经贸交流合作、推动企业或行业发展的各类活动。

　　3.参加企业组织的旨在推动重大项目签约、重点项目建设、企业上市的启动奠基类活动。

　　4.参加企业组织的旨在解决生产要素瓶颈制约、破解发展难题、解决法律纠纷、维护企业合法权益的沟通协调类活动，指导帮助解决生态环保、安全生产等方面存在的问题和隐患。

　　5.参加企业组织的旨在培育企业家精神、研究发展路径、普及惠企政策、应用新技术新模式的专题培训类活动，同时可在岗位职责范围内进行讲学、授课。

　　6.参加企业组织的外出商务活动，书面报请相关领导批准后，由企业统一安排出行、食宿的，可以同行食宿，出行、食宿按公务出差标准执行，费用由所在单位报销。

　　7.在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等国家法定节假日到企业走访慰问，密切政企、干群关系。

　　8.合理安排涉企服务和调研时间，上门服务企业或者开展调研确有需要的，可以搭乘企业交通工具、参照员工标准在企业食堂就餐。

　　9.邀请企业负责人参加党政机关组织的学习、调研、会议等活动，确需安排食宿的，可参照相关规定和标准统一安排。

　　10.其他符合有关规定允许参与或从事的行为。

　　二、政商交往负面清单

　　党员干部和公职人员在与企业交往、接触过程中，要以纪法为准绳，把握政策分寸，守住廉洁底线，切实做到既廉政又勤政、既干净又干事，不得有以下行为：

　　1.贯彻落实党中央和省市委优化营商环境有关决策部署不力，有令不行、有禁不止，表态多、调门高，行动少、落实差，落实惠企政策打折扣、做选择、搞变通。

　　2.明哲保身、爱惜羽毛，对企业家疏远排斥、拒商怕商，只要不出事、宁可不干事，满足于当“太平官”、做“太平事”。

　　3.作风漂浮、敷衍塞责，对企业的合理诉求冷硬横推、故意刁难，“门难进”“脸难看”“事难办”。

　　4.部门之间不注重协调配合、推诿扯皮，甚至相互掣肘、互设障碍，影响整体工作效率。

　　5.办事拖拉、效率低下，对涉企审批事项该告知不告知、该协调不协调，导致审批事项超时办理。

　　6.在招商引资、招才引智、项目推进中履职尽责不力，联系服务企业不深入，重招商、轻落地，重管理、轻服务。

　　7.“新官不理旧事”，以班子换届、机构改革、岗位调整为由，对政策承诺不兑现，损害政府公信力。

　　8.干预和插手企业正常生产经营活动，妨碍企业健康发展，损害企业合法权益。

　　9.搞越权执法、野蛮执法、选择性执法，滥用职权对企业乱罚款、乱收费、乱摊派、乱募捐。

　　10.与企业交往中，违反中央八项规定精神以及廉洁纪律有关规定，甚至以权谋私，搞权力寻租、利益输送。

　　区纪检监察工委将以强有力的执纪监督，大力整治优化营商环境中不作为、慢作为、乱作为问题，从严查处党员干部和公职人员在政商交往中存在权力寻租、收受好处，利用职权、谋取私利，包庇纵容、强揽工程，作风粗暴、懒政怠政等违纪违法行为，着力优化重商、尊商、爱商、护商、亲商的经济发展环境，推动营商环境持续向好。