镇直相关部门、各社区（村）：

　　根据人事变动和工作需要，经镇党委、镇政府研究决定，调整葛店镇防汛抗旱指挥部，现将组成人员名单通知如下：

　　指挥长：王文强  镇党委书记

　　     韩江雪  镇党委副书记、镇长

　　副指挥长： 姜 霞  镇党委副书记、纪委书记

　　       吕爱萍   镇人大主席

　　       刘智宝  镇党委委员、副镇长

　　       张耀南  镇党委委员

　　       宋美洲  镇党委委员

　　       胡志国  镇党委委员、副镇长

　　       严满州  镇党委委员、副镇长

　　       马 祎  镇副镇长

　　       周 慰  镇副镇长

　　       魏 晔  葛店派出所所长

　　       王宇军  岱庙派出所所长

　       　华 涛  黄矶派出所所长

　　成  员：柳爱华  镇政府办公室主任

　　      朱志忠  镇人大干事

　　      黄欢明  镇妇联主席、纪委副书记

　　      黄金波  镇组织干事

　      　李 丹  镇财政所所长

　　      涂 斌  镇文明办主任

　　      严国付  镇统筹办主任

　　      喻光俊  镇宣传干事

　　      邹 斌  镇安监站站长、纪委委员

　　      余小峰  镇武装部副部长

　　      叶国岸  镇城建办主任

　　      宋 燕  镇政协民宗负责人

　　      熊 燃  镇农业农村办负责人

　　      何保军  镇民政办、物业办负责人

　　      蔡元恋  镇信访办负责人

　　      严永开  镇水利林业环保负责人

　　      张再裕  镇计生办负责人

　　      姜昭辉  镇文化站负责人

　　      吴 侃  葛店供电所所长

　　      张亚军  葛店开发区服务站站长

　      　张 明  葛华新城服务站站长

　　      严俊雄  葛华新城自来水有限公司经理

　　      刘 亮  葛店电信局负责人

　　      严忠开  垱网湖公司支部书记

　　指挥部下设办公室，办公地点设在镇政府309办公室，办公室主任由严永开同志兼任。

　　今后，指挥部组成人员如有变动，由其所在部门接任领导自然替补，并报指挥部备案。

 

　　附件1：《葛店镇防汛抗旱指挥部关于明确镇级领导防汛抗旱责任制的通知》

　　附件2：《葛店镇防汛抗旱实施方案》

　　附件3：《葛店镇防洪工程调度预案》

 

　　中共鄂州市葛店镇委员会

　　2024年4月19日

　　附件1：葛店镇防汛抗旱指挥部关于明确镇级领导防汛责任制的通知

镇直相关部门、各社区（村）：

　　为切实加强我镇防汛抗旱工作的组织领导，进一步明确责任，落实分工，确保河流、湖泊区域安全度汛，现将我镇两大防汛区域的镇级领导、责任单位及责任人明确如下：

　　一、长江干堤防汛抗旱专班（长江干堤7.5公里桩号144+800-152+300）

　　组 长：王文强  镇党委书记

　　     韩江雪  镇党委副书记、镇长

　　副组长：姜 霞  镇党委副书记、纪委书记

　　     刘智宝  镇党委委员、副镇长

　　     宋美洲  镇党委委员

　　     严满州  镇党委委员、副镇长

　　     周 慰  镇副镇长

　　成  员：邹 斌、刘 凯、柳爱华、喻光俊、叶国岸、郑小龙、熊 燃、严永开、张正平、张再裕

　　沿线社区（村）书记：

　　万 昆  沐鹅湖社区

　　孟海松  邓平社区

　　黄利军  姚湖社区

　　王俊龙  白浒镇村

　　廖世洪  张铁社区

　　沿线股经社书记：

　　熊建国  熊湾股经社

　　佘万年  黄矶股经社

　　王平文  姚湖股经社

　　廖世洪  张铁股经社

　　责任单位：政府办公室、安监办、农业办、综治办、城建办、计生办、涉及河湖沿线（边）各社区（村）及股经社；根据实际情况，各社区（村）及股经社应服从防汛抗旱指挥部统一调度。

　　二、内湖防汛抗旱专班（沐鹅港、汀桥港、五四湖葛店段、严家湖葛店段、武城湖、尤叉湖、泥垱、黑垱、汪垱）

　　组 长：王文强  镇党委书记

　     　韩江雪  镇党委副书记、镇长

　　副组长：姜 霞  镇党委副书记、纪委书记

　　     吕爱萍  镇人大主席

　　     张耀南  镇党委委员

　　     胡志国  镇党委委员、副镇长

　　     马 祎  镇副镇长

　　成  员：黄欢明、黄金波、李 丹、 朱志忠、严国付、涂 斌、宋 燕、何保军、王 敏、王 丽、蔡元恋、李建军、姜昭辉

　　沿湖社区（村）书记：

　　严丹阳  三王社区

　　牛 俊   老街社区

　　黄旭军  岳陂社区

　　陈正好  岱庙社区

　　罗得兵  湖畔社区

　　张 豪  新华社区

　　戴 斌  陶塘社区

　　蔡金凤  太武社区

　　陈启国  电商社区

　　吴建斌  高新社区

　　柳明方  中心社区

　　余翠娟  大湾社区

　　程 杨  新城社区

　　严希娟  紫菱湖社区

　　胡福青  武城村

　　姜红兵  何庄村

　　责任单位：财政所、民政办、信访办、组织办、人大办、统筹办、项目协调办、文明办、物业办、涉及河湖沿线（边）各社区（村）及股经社；根据实际情况，各社区（村）及股经社应服从防汛抗旱指挥部统一调度。

　　三、城市防洪专班

　　组  长：王文强  镇党委书记

　　韩江雪  镇党委副书记、镇长

　　副组长：刘智宝  镇党委委员、副镇长

　　成  员：黄欢明  邹 斌  王 丽

　　协助配合单位：涉及相关安置社区（村）和在建项目社区（村）及下穿涵洞社区（村）股经社。

 

　　附件2：葛店镇防汛抗旱实施方案

　　为了确保安全度汛，做到汛前准备充分、汛中指挥得当，按分级负责、分段包干、因地制宜、统筹安排的原则，特制定如下实施方案：

　　一、领导机构

　　成立以镇党委书记王文强、镇长韩江雪为双指挥长，镇党委其他班子成员为副指挥长和有关单位负责人为成员的防汛抗旱指挥部。指挥部下设办公室、后勤组和防汛抢险突击队。

　　镇防汛抗旱指挥部办公室：

　　主  任：严永开

　　防汛抗旱应急抢险组：

　　组  长：刘智宝

　　副组长：邹  斌、余小峰

　　成  员：镇安监站相关人员、武装部相关人员、各社区（村）民兵连长

　　防汛抗旱指挥部后勤组：

　　组  长：宋美洲、马  祎

　　副组长：柳爱华、邹  斌

　　成  员：镇政府办公室、镇财务室、镇安监站相关人员

　　二、责任目标与要求

　　（一）明确重点责任范围

　　我镇防汛重点是所辖长江干堤（144+800——152+300）。镇防汛抗旱指挥部办公室职责是负责上下联络，搞好水、工、旱情统一汇总报送；后勤组职责是组织好防汛抗旱物资、器材的调运和供应；突击队职责是听从指挥，及时组织队员应急抢险，确保完成抢险任务。

　　（二）汛前准备工作

　　1、各社区（村）要迅速成立防汛抗旱领导小组，要在汛前组织专班对所辖段的长江干堤及内湖垸、港渠、涵闸、泵站进行一次徒步拉网式排查，发现问题及时处理。

　　2、做好泄洪港及堤坝清障工作，确保汛期查险、排险及洪水流出畅通。

　　3、准备好防汛物资、器材、人员，具体要求为一户一根木桩、10条编织袋，每社区（村）组织50-100人的突击队，以社区（村）为单位集中，由镇防汛抗旱指挥部统一调配使用。葛店镇物资存放在镇防汛抗旱物资仓库中，物资调运由严永开同志负责（联系电话：13986408058）。

　　4、防汛期间要保证通讯畅通，各有关单位要坚持24小时值班制，在防汛期间防汛人员的手机要保持24小时开机。

　　（三）明确工作责任

　　在防汛期间出现以下情形造成严重影响和损失的要依据情节追究当事人党纪、政纪直至法律责任。

　　（1）防汛抢险中不服从统一指挥调度，造成损失的。

　　（2）防汛期间不能坚守岗位，擅离职守的。

　　（3）汛前对险堤险段、涵闸泵站未按要求整修加固，未达到标准，汛期出现问题的。

 

　　附件3：葛店镇防洪工程调度预案

　　为了使防汛工作科学化、正规化、规范化，确保我镇长江干堤、内湖重要圩垸、泵站等水利工程设施安全度汛，使防汛工作真正做到有章可循，临危不乱，有备无患，特制定葛店镇防洪工程调度预案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变的防灾减灾救灾理念，统筹城乡防洪保安和抗旱减灾，科学防控、依法防控，高度重视和全力抓好长江、湖泊和城市的防汛工作。在标准洪水和水利工程控制范围内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸站，确保人民群众生命安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保减轻城乡渍涝损失，确保城乡居民生活生产用水、兼顾生态用水；出现超标准洪水和严重干旱，要千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。

　　二、基本原则

　　水利工程设施及湖泊水位调度按照鄂政发【2022】4号文件规定执行的同时，结合我镇退垸还湖实际情况，按市防指和区防汛抗旱指挥部安排，采取先总量、后结构的原则实行科学调度。

　　三、基本情况

　　1、我区长江干堤共有7.5公里，沿堤有4个社区1个村（沐鹅湖社区、邓平社区、姚湖社区、张铁社区、白浒镇村），穿堤涵闸2座（沐鹅闸、姚湖闸）；沿线有上堤坡道，按每2公里间隔共修建3处防汛哨所，在沐鹅、姚湖2座涵闸设有沉螺池。

　　2、我区涉及有大小湖泊7个（严家湖、五四湖、武城湖、尤叉湖、沐鹅湖、泥垱湖、黑垱湖），其中跨区湖泊2个（严家湖和五四湖），河道有沐鹅港、汀桥港、车墩港3条，泵站有20座（排涝泵站6座，抗旱泵站14座）；目前我区已完成区域水系连通工程，分别建成了武城湖节制闸和曹家湖闸，且曹家湖闸负责调节严家湖水系和西叉湖水系水位，具备通水度汛条件。

　　四、防洪预案

　　（一）长江干堤

　　1.组织领导：成立以镇党委书记王文强、镇长韩江雪为双指挥长，镇党委其他班子成员为副指挥长和有关单位负责人为成员的防汛抗旱指挥部。在镇防汛抗旱指挥部统一领导下，设两个分指挥部（沐鹅湖社区、邓平社区共设一个，白浒镇村、姚湖社区、张铁社区共设一个）。

　　2.劳力安排：设防水位23.50米，设防水位以上、警戒水位以下由市堤防保护中心负责防守；警戒水位25.30米，上二线劳力30-50人/公里；保证水位28.20米，上三线劳力100人以上/公里。

　　3.物资器材：砂石料按每公里1000吨储备，编织袋按每公里5000条储备。

　　4.组织防汛抗旱抢险突击队：葛店镇沿线社区（村）长江干堤38人，内湖149人，民兵应急排30人。当长江水位达到警戒水位时，抢险突击队要集中吃、住，要有抢险的车辆、物资、器材，以便随时调用。

　　5.哨所：固定哨所每2公里1个。

　　6.函闸管理及要求：在完成汛前排水任务后，必须将闸门关闭，做好汛期挡水准备，汛期内如有引水抗旱需要，必须即时向市防汛抗旱指挥部报告，经审批后，由堤防处涵闸管理人员现场操作。在引水期间要有专人值班，确保安全。

　　（二）内湖水系及沿湖岸线防洪

　　在镇防汛抗旱指挥部统一领导下，设置内湖防汛指挥部，指挥部由1名班子成员负责，内湖设防水位18.50米，上劳力3-5人/公里，警戒水位19.00米，上劳力6-10人/公里，保证水位20.00米，上劳力30-50人/公里，各社区（村）成立防汛指挥机构，组织所属居（村）民负责防守，防守劳力比照内湖围圩垸防守标准执行。

　　（三）城市防洪

　　在镇防汛指挥部统一领导下，设立城市防洪防汛专班，专班由1名班子成员负责，相关单位和部门为成员单位，对全镇建成区范围内的泄洪工作进行指挥督导，确保汛期城市泄洪顺畅。

　　五、调度方案

　　曹家湖闸、武城湖闸调度方案（涉及五四湖）

　　根据（鄂州汛发[2024]4号 【鄂州市防汛抗旱指挥部关于印发《鄂州市防洪工程调度预案》的通知】）文件要求，坚持防汛抗旱两手抓，统筹生活、生产、生态用水，按调度预案，科学调度曹家湖闸、武城湖闸，维持湖泊水位安全合理，严守水安全底线。

　　六、紧急情况的转移

　　长江水位超过26.50米时，做好沿江几个民垸群众的转移工作。长江水位超过保证洪水位（樊口站28.20米）时，做好全镇安全转移的准备工作。

　　紧急情况的转移，是一项事关群众生命财产安全的大事，供电、通讯、武警、公安、交通、卫生、物资、民政、新闻等部门要高度统一，服从命令，听从指挥，认真负责地履行各自的职责。在镇防汛指挥部的统一领导和指挥下，完成紧急情况下的安全转移工作。

　　七、资金保障

　　镇财政预算要每年安排防汛抗旱经费，用于区域内防汛物资储备、水利设施运行与维护、水利工程应急除险、抗旱应急水源工程、防汛抢险和卫生防疫。因汛情、旱情需要，可动用其他资金，保证防汛抗旱需要。上级财政下拨的特大防汛抗旱补助费，应及时安排，专款专用。