对象的基本情况和相关政策不熟悉；葛店镇电商社区第一书记秦悦对脱贫人口及监测对象的相关政策不熟悉，也未落实“五天四夜”的驻村要求；驻村干部管理不规范。组织部门出台的（关于选派第七批第一书记工作的通知）鄂葛开工组（2023）41号文件精神中要求每季度开展。第一书记到岗履职情况巡查，未按文件实施，未见到开展巡查资料。

　　整改措施：一是压实主体责任。遵循“四个不摘”的原则，确保五级书记在乡村振兴中担负起主体责任，发挥党委农村工作领导小组在牵头抓总、统筹协调方面作用，从而推动各方责任的有效落实。二是加强督查指导。为确保“第一书记”、驻村工作队等能够切实履行职责，积极协调区级相关职能部门对其在岗情况、工作情况进行检查和指导，对发现的管理漏洞、履职不力等问题，及时指出并限期整改，以此强化驻村工作的责任感和使命感。三是强化业务培训。将积极协调区级相关职能部门对第一书记、驻村工作队、社区/村干部开展全方位、多层次业务培训，增强干部们对政策的理解深度和实际运用的能力。四是加强日常管理。严格按照驻村帮扶工作的要求，加强驻村帮扶工作的日常管理。对于不符合选派条件的驻村工作队员，协调区级相关职能部门及时调整，确保驻村帮扶工作的质量和效果达到预期目标。（责任单位：镇组织办、镇农办）

　　2.国家考核评估指出，有的村党建工作有待加强。个别村级党组织对自身建设重视不够，有的组织生活不够规范，有的缺乏充分民主，个别村“三重一大”事项未及时向上级党委请示报告。镇级自查发现，村改社区后基层党组织书记理念转变不够，服务群众意识还普遍比较弱，基层治理效能提升还不明显。

　　整改措施：一是加强对社区/村书记的培训。以“走出去、请进来”等方式加强社区/村书记培训，不断转变工作理念，提升服务群众意识，提升基层治理效能。二是加强基层党组织规范化建设。切实发挥社区/村党组织战斗堡垒作用，将组织生活制度落实情况纳入书记抓基层党建述职评议重要内容，作为评价基层党建工作重要依据。持续开展综合实绩“五比”考核，每年确定一批红旗示范、先进、进位等社区/村级示范典型，严格落实村级重大事务决策“四议两公开”制度，推动村级“三重一大”事项及时向上级党委报告。三是深化共同缔造。充分发挥基层党组织作用，全面推进美好环境与幸福生活共同缔造试点扩面提质工作，力争今年底覆盖30%的村、50%的社区。(责任单位：镇农办）

　　3.省级专项检查指出，送教上门不到位。葛店秋千社区张欣然家长反映送教上门提供的服务为探望，并没有提供教育教学服务；在检查组入户核查姚湖社区送教上门对象王辰依同学时，社区多方推诿，最终没有见到儿童本人，但该社区在向检查组补充的资料中写有未提供送教上门服务。

　　整改措施：积极协调区教育部门持续落实教育帮扶政策，全面做好送教上门服务，及时跟进帮扶措施，建立送教上门服务台账，确保义务教育有保障。(责任单位：镇农办)

　　(二)关于政策落实方面的问题

　　4.国家考核评估指出，个别农村供水工程运维管护不够到位。某县个别饮水工程无管网巡查记录，有的蓄水池存在漏水、外溢等现象。某镇水厂水质超出生活饮用水水质常规指标限值。

　　整改措施：加强农村供水保障动态监测，健全农村供水工程建设运行和管护长效机制，充分发挥村级组织和农民主体作用，加强日常巡检、设备维修，适时开展饮水安全排查和水质检测，确保农村饮水安全。(责任单位：镇农办、水利)

　　5.省级专项检查指出，村卫生室标准化建设不达标。葛店镇白浒镇村卫生室:未及时处理过期药品。三七片（过期时间为2023年6月）妥布霉素地塞米松滴眼液（过期时间为2023年8月23日）都属于过期药品，均未处理。葛店大湾卫生服务中心存在：国家基药药品价格公示信息不全；提供静脉给药服务，但观察室无观察床。葛店镇中心社区田岭村卫生室:提供静脉给药服务，但未设置独立的观察室。葛店镇沐鹅湖社区：东街社区卫生室中药品复方利血平片（2023年10月31日过期）过期未处理。东岭卫生室价格公示表不全，随机抽查基本药品“感冒灵颗粒”和“香砂养胃颗粒”找不到”相应的价格公示。

　　整改措施：一是加大村医护人员培训力度。积极协调区卫健部门定期开展村医护业务培训，提高村医护人员业务能力和职业素养，规范村级卫生室药品管理。二是进行村级卫生室过期药品大清查。积极协调区卫健部门定期对村级卫生室药品进行清理，针对过期药品按照相关规定和流程进行处理，并积极宣传过期药品危害性。三是加强村级卫生室管理。积极协调区卫健部门加强村级卫生室标准化建设，添置必要医疗设备，完善医疗条件,强化村级卫生室药品管理的督导检查，发现问题及时整改，不断提升村卫生室服务水平。(责任单位：镇农办、葛店卫生院、大湾社区卫生服务中心)

　　6.省级专项检查指出，行业部门预警数据反馈不实。住建局全年反馈疑点数据位0条，但在住建局日常排查档案中发现辖区存在危房户（陈范陈福州户、庙湾余亚枝户）。

　　整改措施：采取聚焦问题、立行立改的策略，依据“农户日常自查、镇村定期排查、区级随机巡查”的层级管理机制，积极协调区住建部门对农村住房安全进行排查。发现住房安全隐患立即整改，确保住房安全保障。对排查中鉴定为C、D级危房的农村低收入人口唯一住房，及时纳入住房安全保障体系，并建立工作台账，实行销号制度，做到“应拆尽拆、应改尽改、应补尽补”。(责任单位：镇城建办、镇农办)

　　（三）关于工作落实方面的问题

　　7.国家考核评估指出，部分脱贫人口收入数据采集不够规范，防止返贫动态监测识别纳入不够精准。省级专项检查指出，收入采集数据与农户实际收入不符。脱贫户彭雄伟收入测算表中显示其工作收入为3000/月*10，但其本人反映，今年工作时间不足3个月，实际情况与测算表数据相差较大；葛店镇老街社区监测户张本学反映其收入测算表中7200元的转移性收入一项实为从打工老板处的借款。未按要求发放宣传政策明白纸，葛店镇沐鹅湖社区脱贫户王国锐家中政策明白纸空白，未填写具体内容。监测对象帮扶措施不精确。葛店镇中心社区监测户严国圣（风险未消除）本人为弱劳动力，其妻无劳动能力，其女严福莹2021年从技校毕业且身体健康，仅为其女严福莹提供公益岗。2023年度集中排查“回头看”工作开展不扎实。陶塘社区2023年5月防返贫集中排查12人入户排查登记表的排查人员与农户签字均为一人字迹。

　　整改措施：一是规范脱贫人口收入采集程序。积极开展信息采集录入培训，充分发挥社区(村)网格员力量优势，实地入户了解收入情况，逐项采集收入项目，所有收入数据要经脱贫人口本人认可，并由脱贫人口和采集人员双方签字确认，对外出脱贫人口要通过电话沟通等方式，据实采集同时做好解释说明。二是完善动态监测机制。坚持集中排查与常态化预警相结合，精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户及时纳入监测范围，要做到早发现、早预警，杜绝应纳未纳、“体外循环”。进一步优化自上而下排查和自下而上申报机制，简化工作流程，缩短认定时间，提高识别帮扶实效性。及时对稳定消除风险的监测对象，按照有关程序风险消除。三是及时开展针对性帮扶。按照要求发放宣传政策明白纸，加强防返贫动态监测帮扶政策宣传，根据监测对象风险类别和发展需求，按照缺什么补什么的原则，及时组织开展针对性帮扶，防止“一兜了之”。(责任单位：镇农办、民政办、水利、城建办)

　　8.国家考核评估指出，小额信贷存在“想贷贷不上”的情况，部分帮扶项目资产后续管理不够到位。省级专项检查指出,产业帮扶存在短板。

　　整改措施：一是坚定贯彻脱贫人口小额信贷政策。组织摸底调查，精准把握脱贫人口的信贷需求。畅通金融服务渠道，对符合条件的对象能够及时获得有效的金融帮扶。推动承贷银行在宣传方式上进行创新，积极利用新媒体平台，如微信、抖音等，广泛宣传脱贫人口小额信贷政策，激发脱贫人口用好小额信贷“自我造血”意识，使普惠金融政策有效实施。二是确保资产后续管理规范化。强化扶贫(衔接)资金项目资产后续管理，分类摸清各类扶贫(衔接)资金项目形成的资产底数，形成项目资产台账，并按要求全部录入“三资监管平台”和“国家防返贫监测系统”。对衔接资金项目资产加强、管理和监督，做好衔接资金项目资产后续管护，确保、经营性资产明晰产权关系，防止资产流失和被侵占。加强衔接资金项目绩效管理，持续进行跟踪监控，做好项目绩效目标自评。三是加大产业帮扶力度。聚焦用好现有优势资源，保持产业帮扶政策总体稳定，发展壮大特色产业，持续推动何庄村苗木果蔬生态园、武城村大棚果蔬基地等项目盈利增收，完善联农带农机制，有序推进帮扶产业项目“四个一批”分类发展，实现有劳动能力脱贫人口产业帮扶全覆盖。(责任单位：镇农办)

　　9.国家考核评估指出，脱贫劳动力就业质量有待提高，部分脱贫劳动力技能水平相对较低，一些脱贫人口靠打零工实现就业。省级专项检查指出，脱贫人口外出务工信息更新不及时。防返贫监测务工模块务工就业信息与实际进行比对，发现葛店中心社区脱贫户李环枝（身份证420700195608062920，电话13886328176）外出务工就业地点登记为武汉新洲区绿化工作，经电话核实，其两个月前已返回葛店镇未务工。

　　整改措施：一是继续推进稳保就业工作，强化就业帮扶措施，加大培训力度，积极拓宽就近就地就业渠道，稳定公益岗位规模。对脱贫人口和监测对象劳动力的外出务工情况，定期开展调度工作，进一步强化务工信息的动态管理，实时掌握务工人员的职业、去向、状态及诉求，以便针对性地提供帮扶，确保全区脱贫人口外出务工规模总体稳定，实现零就业家庭的全面消除。二是持续开展“雨露计划+”就业促进行动。落实雨露计划职业教育补助，精准做好雨露计划毕业生后续就业帮扶，推动脱贫家庭新成长劳动力逐步实现技能型稳定就业。三是确保信息数据实现“三一致”标准。全面核查脱贫人口和监测对象家庭的实际状况、系统信息以及纸质档案，确保三者之间的一致性。保证系统信息的全面性、准确性、完整性和及时性，真正做到“账账相符”、“账实相符”，确保数据信息的真实可靠。(责任单位：镇农保办、镇农办)

　　10.省级专项检查指出，农村厕所革命垃圾转运不及时，生活垃圾转运不及时。葛店镇大湾社区还建小区内公厕管理不善、卫生质量差；葛店镇中心社区（原秋千社区）村部门口公共厕所卫生条件差、无障碍厕所上锁未对外开放；葛店镇电商社区公共区域大量垃圾暴露未清理；葛店镇白浒镇村水沟内有垃圾。

　　整改措施：一是公厕管理规范化。积极协调新市民公司对乡镇公厕加强常态化管理，明确管护责任人。二是常态化开展村庄清洁行动。加强各社区/村保洁员队伍建设，确保辖区内村塆保洁工作全覆盖，完善生活垃圾收运处置体系，扎实推进厕所革命，不断改善人居环境。(责任单位：镇农办)

　　(四)关于巩固成效方面的问题

　　11.省级专项检查指出，巩固脱贫成效有待提升。2023年度当地收入下降脱贫人口数量占脱贫人口数量比例0.62%高于全省的0.57%， 2023年度当地收入低于10000元脱贫人口数量占脱贫人口数量比例22.25%高于全省的15.05%。

　　整改措施：一是加强跟踪监测。通过实施防返贫动态监测的常规与集中排查机制，聚焦于年人均纯收入未达10000元的农户和全国防返贫监测信息系统中收入呈下降趋势的脱贫人口，展开重点筛查。对符合监测条件的对象遵循既定程序，将其纳入监测范畴，实施“一户一策”的个性化、精准帮扶策略。二是扎实推进就业增收。利用各类公益性岗位，确保弱劳动力、半劳动力得到有效安置。鼓励具备培训意愿的农民参与职业技能培训，以提升其就业能力。对于脱贫人口和监测对象中的劳动力，定期调度其外出务工情况，利用“春风行动”等载体，提高外出务工的组织化、规模化、专业化水平，助力脱贫人口稳定就业，确保收入总体稳定。三是加强产业帮扶力度。深化联农带农机制，积极吸纳脱贫人口及监测对象融入产业项目建设中，通过增强家庭经营性收入，促进脱贫人口实现稳定且可持续的增收，进一步巩固脱贫成果。(责任单位：镇农办、镇农保办)

　　二 、整改时间和步骤

　　(一)安排部署阶段(2024年6月30日前)。对照国家和省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题进行全面排查，开展自查自纠，主动认领问题，迅速研究制定整改工作方案，明确整改要求、整改内容、整改时限及整改责任人，全面部署整改工作。

　　(二)整改落实阶段(2024年7月1日至8月9日)。各有关部门、各社区/村要坚持问题导向，对照整改方案和问题清单，建立整改台账，立行立改，真改实改，扎实做好整改工作，推动问题清零销号，高质量完成整改任务。

　　(三)汇总上报阶段(2024年8月10日至8月13日)。各有关部门要认真梳理汇总整改工作情況，起草整改工作报告，于8月10日前报镇农办。镇农办汇总形成全镇整改工作情况报告，经镇党委审定后，于8月13日前报区城乡融合局。

　　(四)巩固提升阶段(2024年8月14日至12月31日)。集中整改结束后，各有关部门、各社区/村对立行立改的问题要持续巩固整改成效，防止反弹回潮；对长期坚持的问题，要加强跟踪督导，推动整改扎实有效。

　　三、整改工作要求

　　(一)强化组织领导。各有关部门、各社区/村要不断增强政治自觉，提高政治站位，强化政治担当，切实扛起整改政治责任，增强做好整改政治自觉、思想自觉和行动自觉。落实五级书记抓乡村振兴，主要领导要发挥表率作用，始终把问题整改抓在手上。各基层党组织书记要切实担负起问题整改第一责任   人责任，定期研究部署问题整改工作，确保各类问题真改实改，彻底整改。

　　(二)注重整改实效。坚持问题导向、目标导向、效果导向， 把国家和省级考核评估反馈问题统筹起来，一体推进。各有关部门、各社区/村要高度重视，细化整改措施，明确整改时限，逐条逐项推进整改，坚持“当下改”与“长久立”相结合，将问题整改与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作相结合，确保问题全面整改到位。

　　(三)转变工作作风。各有关部门、各社区/村要把严实作风贯穿问题整改全过程，杜绝虚假整改、敷衍整改、表面整改，力戒形式主义、官僚主义。不能只解决表面问题，还要深挖问题根源，举一反三，以点带面，抓好整改落实，确保整改实效。镇纪委办将会同镇农办加强跟踪督办，对敷衍整改、整改不力甚至弄虚作假的，按照干部管理权限予以追责问责。