区直各部门、各双管单位：

　　经管委会研究同意，现将《葛店开发区“散乱污”企业专项整治工作方案》印发给你们，请结合各单位实际，认真组织实施。

　　2017年6月2日

　　葛店开发区党政办公室

　　葛店开发区“散乱污”企业专项整治工作方案

　　为了持续改善环境质量，严厉打击环境违法，依法整治全区“散乱污”企业，根据市人民政府办公室《关于开展“散乱污”企业专项整治工作的通知》（鄂州政办函[2017]24号）精神，结合我区实际，现就该项整治工作制定工作方案如下。

　　一、工作目标

　　2017年9月30日前，完成全区“散乱污”企业整治工作，切实解决群众反映强烈，影响大气、水、土壤环境质量，危害群众身体健康和生命安全的环境问题，提升我区环境质量。

　　二、实施步骤

　　（一）动员部署（2017年5月1日至5月20号）。对专项整治工作进行动员部署，研究制定具体工作方案，明确任务，落实责任，于5月20日前将工作方案报市“散乱污”企业专项整治工作领导小组办公室。

　　（二）全面排查（2017年5月21号至6月21号）。按照“横向到边、纵向到底”的要求，组织开展“散乱污”企业排查，全面彻底，不留死角地摸清“散乱污”企业数量、位置、违法情形，列出整理清单，并按照“一厂一策、一案一策”的要求制订整改方案，明确整治时限、责任单位和负责人。2017年6月21日前将整改方案报市“散乱污”企业专项整治工作领导小组办公室。

　　（三）整改落实（2017年6月22日到9月30日）。按照整治清单和整治方案分类整改落实。

　　1．对不符合国家产业政策，未办理相关审批手续或手续不全，无污染防治设施，不能稳定达标排放、治理无望的“散乱污”企业，2017年6月底前必须停产，9月底前按照“两断三清”（即断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备）标准完成取缔工作。

　　2．对符合国家产业政策，不符合开发区产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下以及长期污染环境的企业，经过整合可以达到相关管理要求、符合产业策略的，实施整合搬迁，进驻相应的工业园区。上述企业2017年6月底前必须停产，9月底前完成原厂区拆迁工作。

　　3．对符合国家产业政策和开发区产业布局规划，未安装污染治理设施，不能稳定达标排放的“散乱污”企业额，实行限期整治，督促其在设备工艺、污染治理等方面提升改造，实现稳定达标排放。2017年6月底前责令上述企业停产整治，9月底前完成整治改造。逾期未完成整治改造的，予以关闭或取缔。

　　（四）迎查验收（2017年10月1日到10月25日）。迎接市联合督查验收组的督察验收。采取专题汇报、准备资料、实地检查等方式，配合好市联合督查验收组的督查验收工作。2017年10月25日前将专项整治工作总结报专项整治工作领导小组办公室。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。成立葛店开发区“散乱污”企业专项整治工作领导小组，由工委委员、管委会分管副主任任组长，经发局、建设环保局、社发局（葛店镇）、安监局、环保局、国土资源分局、工商局、开发区供电所及葛店供电所为成员单位，统筹协调全区“散乱污”企业专项整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在区环保局，负责组织实施、部门协调、督导检查、信息调度及其他日常工作。各成员单位要按照“谁主管、谁负责”、“谁许可、谁负责”的原则。主要领导作为第一责任人，统筹安排，定期调度，把握时间节点，切实履行专项整治主体责任。社发局（葛店镇）、各村（社区）要按照属地管理原则和《鄂州市环境监管网格化管理实施方案（试行）》（鄂州环委会发[2015]5号）的要求，层层明确责任，层层强化责任，层层落实责任，确保“散乱污”企业专项整治工作取得实效。

　　（二）加强执法监管。要以中央环保督察反馈意见整改落实未期冀，重点打击未完成整改擅自恢复生产、污染防治设施不正常运行、持续违法排污等违法行为。对无视法律法规阻挠执法的，联合公安部门予以严厉打击；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　（三）加强督导问责。领导小组办公室采取明察暗访、突击检查等方式，对重点地区、重点问题进行督导检查，并定期通报专项整治情况。对调查摸底不细致、工作推进不力、整治进展缓慢、整治措施不落实、未按时完成任务的，严肃追究有关责任单位和责任人的责任。

　　（四）加强舆论宣传。要充分利用广播、网络、宣传栏等多种方式、对专项整治工作进行宣传报道，对查处的“散乱污”企业进行公开曝光。畅通举报渠道，实行有奖举报，引导全社会力量共同参与、共同监督。建立信息报送制度，明确专人负责，从2017年5月起，每月底前将当月工作开展情况、行政处罚和整改情况报领导小组办公室。