2025年，区财政金融审计局在区党工委、管委会坚强领导下，以学破题、实干攻坚，实现财政收入领跑全市、融资服务获央媒推广、“三资”盘活成效凸显，为国家级经开区高质量发展注入强劲财金动能。 

　　一、2025年主要工作情况 

　　（一）工作亮点 

　　1.财政指标领跑全市。2025年，全区财政收入完成28.4亿元，同比增收3.3亿元、增幅13%；地方一般公共预算收入20.1亿元，超年度预算11个百分点，同比增长13.26%，提前2个月完成年度任务。地方税收收入16.5亿元，完成年度预算99.2%，同比增长6.7%；非税收入3.6亿元，完成年度预算239%，同比增长57%，税比稳定在82%，收入结构与质量同步优化。 

　　2.精准破解融资难题。全年开展8场政银企对接活动，组建专业服务团队，建立三级响应机制，实现24小时需求对接、3天内出具融资方案，企业融资周期缩短50%。12家银行深度参与，累计走访企业超1700家次，授信总额超175亿元，实际发放贷款超74亿元，惠及企业超600家次，相关经验获中央主流媒体11篇次报道推广。 

　　3.基金矩阵加快构建。与长江产业运营管理公司合作设立100亿元产业母基金，联动组建4只子基金，拟设江城人才基金，形成全生命周期资本支撑链条。子基金累计投资8个项目、金额1.85亿元，推动博辉瑞进等高科技项目落地；全国首支非试点城市AIC基金完成5000万元半导体设备企业股权投资，助力破解“卡脖子”技术难题。 

　　4.大财政改革纵深推进。出台《深化国有“三资”管理改革推动大财政体系建设总体工作方案》，锚定30亿元盘活目标，高效盘活33个重点项目，实现金额36亿元，盘活率120%，其中土地资源盘活24.77亿元（工业用地2亿元、商住用地22.77亿元）。 

　　（二）重点工作落实情况 

　　1.精算财政“账本子”，严控细管提效能。全年，投入9.8亿元保障“三保”支出，拨付拆迁补偿款2.7亿元化解村级债务，安排21亿元推进重大项目建设，筹措17.8亿元搭建新兴产业资本运营平台，下达3.2亿元企业扶持资金。申报专项债项目31个，15个通过国家审核，储备总投资163亿元，获批资金13亿元。深化零基预算改革，对6个新增项目开展预算评估，审减253万元、审减率21.4%。向上争取资金17.6亿元，其中专项补助资金4.6亿元、专项债资金13亿元。 

　　2.激活金融“钱袋子”，精准赋能强实体。引导12家金融机构推出“科技e贷”等定制化产品，发放科技型企业知识价值贷款100家次、14.8亿元，中小企业商业价值贷款172家次、5.9亿元。建强企业上市“三级后备库”，“一企一策”辅导4家重点企业，杜肯公司冲刺H股上市，培育7家“金种子”、3家“银种子”企业。制定非法金融活动专项工作机制，开展20余场“七进”宣传，覆盖6万余人次，排查9家违规市场主体，从源头遏制非法金融活动。 

　　3.把牢审计“铁尺子”，严审细查纠偏差。开展20个审计项目，完成7家行政事业单位预算执行审计、2家国企负责人离任审计等，梳理问题98个，推动闭环整改。开展违规吃喝问题检查，收回违规资金22477元；开展葛店镇财政资金专项检查，收回违规资金3645元。在校园食品安全、农村集体“三资”、乡村振兴资金等6大领域成立专班，整改问题95个，追缴违规资金63.97万元，移交线索4条。 

　　4.盘活国资“家底子”，规范运营增效益。制定《全区行政事业性国有资产专项清理整治工作方案》，清查资产总额45.3亿元，整改7类管理问题。全年计划盘活土地1631亩，截至11月底完成1299亩，获资金24.77亿元。出让停车位及广告位经营权收益2.6亿元，智慧停车系统使停车位周转率提升40%；利用各类资产贷款8.5亿元。整合成立新投控股集团、新市民集团，出台《区属企业债务融资与资金管理办法（试行）》，搭建资金监控平台。 

　　5.立好党建“标杆子”，凝心聚力强队伍。深入学习党的二十届四中全会精神，落实中央八项规定精神，开展12场次集中学习，整改28个作风问题。开展4次专题教育、28人次廉政谈话，组织6家金融机构关键岗位干部警示教育，33篇工作报道获主流媒体转载。完成市、区两级牵头巡视整改问题清零。 

　　（三）存在不足 

　　1.“三资”盘活力度不足。国企改革节奏偏缓，现代企业治理与市场化运营能力有待提升；“三资”盘活缺乏系统设计，跨领域整合效能未充分释放，转化机制不顺畅。 

　　2.金融赋能仍需提速。科创企业轻资产特性与银行传统授信模式存在适配矛盾，部分企业面临融资额度不足、审批流程偏长等问题，金融服务精准性和时效性需增强。 

　　二、2026年工作安排 

　　2026年是“十五五”规划开局之年，区财政金融审计局将紧扣经开区发展定位，锚定“稳增长、优服务、强监管、促改革”目标，重点推进四项工作： 

　　（一）健全稳健财政运行体系，确保财政收入稳增、支出高效。建立重点税源动态台账，规范国有资产处置与国企利润上缴；精准对接专项债等政策，提高资金争取效率；严守预算硬约束，优先保障“三保”、民生及重大项目支出；明确三安投资资金回笼节点，统筹资金精准拨付。 

　　（二）提升金融服务质效，扩大信贷覆盖、加快企业上市、壮大基金规模。深化政银企对接，引导12家银行加大中小微企业及重点产业支持；动态更新上市后备库，“一企一策”推进杜肯公司上市，培育科贝、泛亚等企业；撬动社会资本，设立S基金与并购基金，出台基金管理办法，引进专业人才。 

　　（三）筑牢审计监督屏障，推动审计全覆盖、整改全闭环。聚焦预算执行、重大项目等开展专项审计；搭建审计数据共享平台，建立“红黄绿”灯预警机制；加强与相关部门协同，开展专业培训，提升审计精准度。 

　　（四）持续优化国资布局，深入推进国企改革。架构“双轮驱动”，引导葛店新投公司深耕产业投资与园区开发，新市民集团专注民生保障与城市运营，进一步激发企业内在动力；聚焦战略性新兴产业，通过资本运作推动国有资本向高附加值领域集中，提升配置效率：完善国企现代企业制度，建立考核激励机制，增强企业造血功能。