今年以来,区住建局紧紧围绕党工委管委会关于全面融入武汉新城建设、奋力推进中国式现代化葛店实践总体部署,重点以提振房地产市场、提升人居品质、服务民生实事、优化营商环境、稳保安全生产为抓手,谋措施、抓协调、稳推进、重实效,全区住建事业向高质量发展迈出坚实步伐,现将全年主要工作情况汇报如下:
一、主要工作完成情况
(一)稳预期、防风险,房地产市场回暖向好
1.大力推行新“房九条”,成效明显。完成团购中建状元府544套商品房用于安置,正协调市城市更新公司收购我区300套商品房用于市级保障房。12月上旬启动葛店新城B区12至19栋共1452套安置房试点办证,我区率先办理完成全市不完全产权过渡至完全产权“首证”,葛店新城小区入库纳统工作也已启动。菱湖一品和万科五彩城小区共173套保租房已作为人才公寓一期启用,11月初开通了线上申请,目前已完成审核40件。协调万科五彩城、桂园赋等17家房企适用五类人群购房补贴新政策,已发放各类购房券134张。
今年全区已销售新建商品房1648套,销售总面积约16.4万㎡,实现同比增长22.9%(去年为1341套)。
2.全力化解房地产风险,稳中有进。一是保交房持续突破。在党工委管委会的坚强领导下和各部门的大力支持下,今年光谷印象、花样年江山、海伦堡大城小院3个保交楼项目814套商品房交付率100%,花样年江山、海伦堡大城小院已于12月底完成初始登记并启动为业主办理不动产证;光谷首府二期8、9号楼主体结构已封顶,总体工程进度已完成约85%。二是停工项目破冰在望。今年全区商品房住宅项目停工8个,经协调,菱湖一品开发商有意向将二期余下两栋楼同步开工,并继续投资项目旁侧的30亩地块;鼎府壹号、紫菱东岸后续楼栋、保亿地块项目有望2025年上半年开工。
(二)全谋划,促建设,城市品质提档升级
1.起草城建计划,城乡建设进一步细化。牵头拟定了2025年城建计划草案,项目总数124个,计划投资总额481716万元。其中,续建项目50个,计划投资272344万元;新开工项目47个,计划投资209372万元;储备项目19个,目录库8个。
2.推进城中村改造,城乡融合进一步深化。完成《资金平衡方案》《征收补偿方案》《改造用地规划方案》《民意调查报告》等编制工作,完成测量2268户,正在拆迁1098户。该项目已对接国开行及农发行,待成功入库后,将率先争取专项借款资金落地正式启动。
3.擦亮小城镇收官,区域环境进一步美化。该项目于2022年底分两个标段施工,今年11月上旬全部完工。通过增设停车位、公厕、口袋公园、微型消防站等设施,有效解决了老街区域停车难、环境差、城市配套设施不足等问题。
4.完善道路设施,城市交通进一步优化。高新大道、创业大道通过增设行人、非机动车等候区实现人车分流。在各重要路段新设置警示柱,安装梁化岛护栏,设置带有葛店logo特色的中央防撞护栏,新增道路标线导流线,新增交叉路口红绿灯。全区主要道路面貌焕然一新、交通井然有序。
(三)转作风,重服务,民生实事提标扩面
1.推动完成社区建设,强化物业质效。一是强化党建引领。建设红色物业阵地30个,培养入党发展对象9人,发展入党积极分子19人,发展预备党员5人,预备党员转正4人,组建业委会15家。二是强化制度导向。发布《葛店经开区住宅小区物业管理三年提升行动方案》,为进一步规范我区住宅小区物业管理、营造和谐美好的居住环境保驾护航。三是强化以评促改。配合市局发布物业服务质量红黑榜2期,其中红榜8家,黑榜8家。四是强化人才建设。积极申报物业行业管理专家资格认证,扩充我区物业管理人才队伍,打造本土物业企业优质品牌。
2.强化住房保障监管,落实惠民措施。站前社区公租房主要作为企业人才用房和外来务工人员租赁住房使用,已清退57套;大湾社区公租房全部用于拆迁安置过渡性住房,已清退140套;姚湖社区公租房224套于10月上旬清退完毕,目前社区正进行升级改造。
3.妥善化解信访投诉,维护舆情稳定。立足职责职能,提高站位,强化意识,以解决群众急难愁盼问题为抓手,以群腐集中整治为契机,聚焦住建领域具体实事,重服务、抓落实、调矛盾、解纠纷,做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。全年受理投诉、信访、网络舆情件回复率100%,群众获得感、满意度持续提高。
(四)优服务,推改革,助力招商引资提质
1.扎实开展征收拆迁,助推项目落地。全年共制订征收补偿方案约90个,完成报批制订协议85个。测量主体建筑3401户,测量主体建筑面积约23.6万㎡。签订征收补偿安置协议545份,办理安置证1239个。
2.深化行政审批改革,优化营商环境。一是持续提升审批效能。工程建设项目审批实现“一网通办”“全程网办”;25项联合验收全面执行“验收即备案”;鄂州电厂四期扩建项目实现本市首例跨行业施工许可核发;重点项目推行分阶段办理施工许可,实现提前2个月开工建设;办理施工许可证核发43项,变更14项;豁免办理施工许可5项。二是对标一流推进制度改革。积极申报省级、市级创新改革事项,进一步推进监理制度改革,制定了《葛店经开区建设项目工程监理制度改革工作方案(试行)》。推行施工图审查政府购买服务,制定了《葛店经开区工业建设项目施工图联合审查政府购买服务实施办法(试行)》。
3.聚焦政务服务事项,提升服务质效。监管行为上报总数3208条,全区排名第一;事项发布率100%,覆盖率100%;完成抽查任务12个,检查并公示抽查对象48家,抽查及时率100%,综合排名居全区首列。
4.高效完成勘测任务,服务项目建设。完成项目征地测绘、耕地流失确权、规划验收核实测量、道路绿化测量等工作,助力项目早落地、早建设。
(五)严监管,重防范,安全生产平稳有序
1.筑牢建筑施工安全防线。全年累计开展建设工程“三包一挂”专项整治、安全集中整治和专项检查20余次。我区在建项目实名制直连考勤和智慧工地建设已实现全覆盖。
2.守好城镇燃气安全底线。全区三件套居民用户32691户,已安装报警器27845户、切断阀和金属波纹软管各32691户,安装率达97%。“瓶改管”用户56家,已改造33家。整改小区“问题管网”占压、缠绕等问题10处,整治市政“问题管网”2处。全年共开展燃气安全季度检查和专项检查11次,打击燃气非法行为10次,查处黑窝点6处,查处涉案液化气钢瓶141个。
3.织密自建房安全网线。区主导、镇实施、村居配合,条块结合、以块为主、分级负责,常态化巡查与不定期抽查双向发力,修缮加固与腾空转移双管齐下,共拆除危房761栋。
4.圈稳物业小区安全界线。按照属地管理原则,采取专项检查与物业自查相结合的方式,持续对小区电梯年检维保、消防设施配备、乱堆乱放、乱停乱靠、电动车充电等内容进行整治,全年累计开展物业小区安全整治行动12次。
5.划准交通运输安全标线。联合开展全区国省干道、农村公路、市政道路、码头、场站、重点交通运输企业集中检查行动8次;配合开展校车安全专项检查3次;督促湖北赤湾东方物流有限公司完成消防隐患整改;完成太武高速出口、高新大道两处省级交通安全隐患整治工作;打击非法网约车98台,查处违法超载超限车辆40台。
6.夯实工程消防安全基线。聘请专家现场踏勘,完成建设工程消防备案21件、特殊建设工程消防验收11件、特殊建设工程消防设计审查12件,对区内未办理消防审验手续的单位、场所下达整改通知17件。
(六)重培训,广宣传,行业水平持续提高
着眼住建领域专业水平和安全意识“双提升”,组织行业企业、社区、小区业主等群体积极开展教育培训宣传活动。全年深入企业、小区开展行业教育培训活动11次。下沉工地开展实地宣传活动1次,设立主题海报20余幅,悬挂宣传横幅50余条。及时精准宣传我区住建领域相关政策和工作动态,累计报送信息报道70余篇,省、市级媒体平台采纳50余篇。
(七)抓思想,促提升,基层党建常抓不懈
始终把党的政治建设摆在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及系列重要讲话精神,深刻领会党的二十届三中全会主旨内涵,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以高度的政治自觉认真落实党工委管委会各项决策部署,扎实推进全区住建领域工作走深走实。今年以来,累计开展支部主题党日活动12次,支部书记讲党课4次,观看警示教育片2次,开展党纪教育学习6次,开展二十届三中全会集中学习6次。
二、2025年重点工作计划
(一)聚力房地产发展三个指标,全力破解制约因素
一是提高商品房去化率。继续对接市城市更新公司、区建投公司推动团购保障房事宜,将加深对接,推进落地;加快葛店新城安置房入库纳统以及B区安置房试点办证进度;加大新购房补贴宣传力度,加快五类人群资格认定,用好叠加补贴政策,动员更多房企参与。
二是提高保交房完成率。以党工委管委会正确指导为坚强后盾,密切联系相关部门形成合力,着力破解光谷印象、花样年江山、海伦堡大城小院以及其他问题楼盘办理不动产权证难题;继续督促光谷首府二期筹集资金、竣工交房、落实办证。
三是提高项目开工率。借鉴其他地区先进经验,研究制定更多优惠激励措施,主动对接、集中座谈、逐一动员,力争项目尽早开工。
(二)聚力城乡建设三个提升,抬高标杆扎实推进
一是城乡发展和城市品质再提升。在党工委管委会指导下对接相关部门做好2025年城建计划工作。
二是城乡融合和资源利用再提升。争取城中村改造项目专项资金到位,整合力量加大拆迁力度。
三是区域风貌和交通环境再提升。巩固擦亮小城镇改造成效,抓细节完善,抓质量维保;持续优化交通设施和标志标线,让交通线成为风景线,助力打造葛店城市交通“新名片”;对接武汉、鄂城推动增加区间对开公共交通路线,加密区内公共交通网,强化南北区联系。
(三)聚力民生实事四个抓手,精准发力强化成效
一是以加快安置结算进度为抓手。争取专项资金到位,着力解决安置历史遗留问题,加快补偿结算兑付。
二是以强化物业管理服务为抓手。持续推动红色物业建设,贯彻“共同缔造”理念,继续落实三年提质行动要求,深化“清洁家园”整治成果,以提升物业服务质量为核心,以解决关系民生问题为出发点,努力构建现代物业服务业体系,满足居民不断增长的美好居住和生活需求。
三是以做好保障房管理为抓手。严格资格审查,合理分配房源,动态清退占用。
四是以切实为群众办实事为抓手。坚持把解决问题、化解矛盾作为首要目标,找准问题症结,强化积案化解,认真做好服务。
(四)聚力营商环境三个围绕,扎实服务提高水平
一是围绕行政审批。持续优化审批流程,深入推进制度改革,让企业少跑腿、省成本。
二是围绕政务服务。对接共享、优化流程、创新服务,深入推进“一网、一门、一次”改革。
三是围绕勘测业务。高效开展、精准测量、竭诚服务,深化本土勘测行业良好口碑。
(五)聚力安全生产六个领域,稳保全年形势平稳
坚持“三管三必须”原则,认真落实安全生产治本攻坚三年行动要求。重点聚焦建筑施工、城镇燃气、物业小区、农村自建房、交通运输、消防验收六个领域,压实属地、监管和主体“三方责任”,盯紧人、现场、职责“三个核心”,抓牢能力、机制、执行、监管“四个方面”,坚决防范遏制等级以上安全事故发生。
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