今年以来,葛店经开区以“铸环保铁军,创一流业绩”为目标,不断增强凝聚力、向心力和战斗力,勇于担当,真抓实干,多举措全面锻造具备“严、实、细、牢”工作作风的生态环境执法铁军队伍。
抓严党建引领,锤炼优良作风
狠抓政治建设。坚持党建第一目标、第一责任,与抓业务工作同研究、同部署、同推进。大兴调查研究之风,领导干部带头开展“一下三民”实践活动,领办实事3件,为群众排忧解难。
狠抓思想建设。扎实开展主题教育学习,以中心组、支部主题党日、“三会一课”、主题宣讲、组织生活会为载体,组织党员干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。今年以来,共开展中心组学习10次、主题党日活动10次,讲授党课4场,发展党员1人。
狠抓作风建设。扎实开展违规吃喝问题、工程建设领域突出问题、不担当不作为突出问题等专项整治行动,全面自查自纠,持之以恒推进全面从严治党。坚持廉政谈话提醒制度,今年共开展集体和一对一谈话30余人次。
抓实执法机制,规范管理制度
强化典型案例指导制度。贯彻落实《湖北省生态环境保护执法典型案例指导制度》,持续加大案例宣传力度,充分发挥案例指导及震慑作用,坚持以案促改,以案释法。今年来,共报送典型案例12起,在市生态环境局门户网站发布9起执法典型案例,有3起被省厅采用并在省级媒体上公布。
深化行刑有效衔接协作。落实生态环境行政执法与刑事司法有效衔接的工作机制,联合执法资源,强化法律监督,形成严厉打击各类环境污染违法犯罪活动合力。今年办理1起刑事移送案件中提前请公安介入,形成有效协同办案制度,案件办理效率更高。
完善第三方辅助执法机制。委托第三方监测公司开展污染源监测服务,通过公开招标方式引入4家社会环境监测机构作为执法监测的补充;引入环保管家服务,发挥专业优势助力解决环境执法中的疑难杂症,有效缓解环保基层监管人员不足、专业能力有限等问题,实现对企业精细化、专业化管理。
抓细执法监管,优化执法方式
严格实施执法工作计划。统筹规划省、市安排的执法专项以及日常监管等检查任务,科学制定年度执法检查计划并按月细化落实,严格按照“双随机、一公开”的方式开展执法检查。今年来,共出动执法人员764人次,检查企业163家次,制作执法笔录363份,督促问题整改44个,下达现场检查意见书13个。
加强污染源自动监控管理。严格落实自动监测数据异常督办制度,强化自动监控平台值守,对21家企业新安装35台套污染源自动监控设施,常态化开展巡查,今年共处理督办函23件。
大力推行差异化执法监管。将22家企业纳入正面清单管理,实行动态化、差异化监管。利用视频监控、智能振动、在线监控、用电监管等科技手段开展非现场监管,办理非现场监管案件共3起。
抓牢练兵实效,坚持实战导向
注重实训提升素养。积极推选精兵强将参加全市技能比武竞赛活动,在实战中练兵。在2023年全市生态环境执法大练兵技能比武竞赛中,葛店经开区荣获团队三等奖,1名执法人员获个人三等奖。同时成为2023年全省生态环境执法大练兵突出集体,被推荐进入全国评比。
加大违法处罚力度。严厉打击各类环境违法行为,有序开展涉水、涉气、危险废物、排污许可、汽车维修行业等各专项执法检查工作。今年来共查处环境违法案件20件,罚款合计约90万元,其中移送行政拘留案件1件,移送涉嫌环境犯罪案件1件,不予处罚案件3件。
积极参加监督帮扶。选派3名精兵强将参与生态环境部大气监督帮扶工作,其中1名同志获得生态环境部突出表现个人感谢信。有效地将监督帮扶作为深入打好污染防治攻坚战的有力抓手,扎实开展监督帮扶工作,以战促学、以战促练,不断提高执法人员业务水平。