区直各部门党委、总支、支部：

　　为贯彻落实《市委办公室印发<关于在全市县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》（鄂州办发[2015]11号）精神，结合我区实际，特制定葛店开发区关于在全区县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案。

　　一、总体要求

　　深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，突出理论武装，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪有机结合起来，教育引导领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上与中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，自觉践行“为人民办事、对人民负责、向人民报告、让人民满意”的“四民”要求，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，为加快推进“一改两化”战略实施提供坚强保证。

　　二、方法措施

　　（一）开展“改作风、办实事”专题调研

　　主要任务：工委班子成员及其他县级干部要带头改进作风，带头开展调研，为基层群众办实事。要深入驻点村（社区）、项目工地、基层一线，采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式开展专题调研，查找领导干部“不严不实”方面存在的突出问题，征求开展好“三严三实”专题教育的意见建议。要在调研中接受教育，以群众为镜、以基层为镜，对照困难群众生活之苦、基层办事之难，反思自己在思想、工作、作风方面的差距，真正受到教育、转变认识、改进作风。要把专题调研与办实事结合起来，统筹教育实践活动整改任务落实，扎扎实实为基层联系点办2至3件好事实事。

　　完成时限：6月15日前

　　责任领导：工委班子成员及其他县级干部

　　责任单位：区直各单位

　　（二）讲好专题党课

　　主要任务：“七一”之前，县级以上党组织书记要紧扣“三严三实”要求，联系本单位实际，联系党员干部思想、工作和作风实际，带头在本单位和驻点村（社区）讲一次专题党课。党课要重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要针对党员干部队伍管理和党员干部身上存在的“不严不实”方面的具体表现，指出问题，找到原因，提出要求。要把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来。要深入思考、精心准备，亲自撰写讲稿，讲稿防止空洞无物、照本宣科、泛泛而谈。要充分发挥专题党课的带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。党组织其他成员也要在适当范围内讲党课。

　　完成时限：6月底前

　　责任领导：工委班子成员及各级党组织书记

　　责任单位：区直各单位

　　（三）组织专题研学

　　主要任务：学习内容主要是习近平总书记系列重要讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，认真学习党章和党的纪律规定，学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料，学习焦裕禄、杨善洲、沈浩以及身边的苏柳英、胡敏等先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件中汲取教训。学习采取个人自学和集中研讨相结合的方式进行。集中学习采取“一人讲、大家议、书记评”的方式，个人自学要突出读原著、学原文、悟原理。今年集中研讨主要分3个专题，大体上每两个月1个专题。

　　专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动“总开关”。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何始终站在党和人民立场上，树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准，争当“清廉为官、事业有为”好干部；如何在学习中华优秀传统文化、增强文化自信上下功夫，始终保持高尚情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

　　完成时限：6月底前

　　责任领导：本专题由工委书记、管委会主任李军杰同志宣讲，同时给全区干部讲党课

　　责任单位：党政办

　　专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。按照省委、市委和工委部署，继续深入抓好“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育。落实好宣传教育“八个一”，认真组织“以案说纪”巡回宣讲，深入组织开展学习研讨，充分认识严守政治纪律和政治规矩的重要性，进一步强化党员干部政治意识、纪律意识和规矩意识。

　　完成时限：8月底前

　　责任领导：本专题由工委委员、纪工委书记张震同志宣讲

　　责任单位：纪工委

　　专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则按制度按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权，不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，围绕推进“三新工程”和新型城镇化战略布局在开发区实施，在“四风”问题整改落实、重大项目谋划与推进等方面做实功、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　完成时限：10月底前

　　责任领导：本专题由工委副书记、管委会常务副主任黄开如同志宣讲

　　责任单位：党政办

　　（四）开展专题交流

　　主要任务：选择有代表性的领导干部就践行“三严三实”要求，结合学习、思想和工作实际，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识，提振精神、激发动力，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。交流对象主要选做得好的、改得好的、需要重点帮助的典型。做得好的，就是自觉践行“三严三实”，党性强、工作实、作风硬、有影响力的先进典型；改得好的，就是扎实开展专题教育，找准问题，直面问题，勇于改正问题，整改效果明显的典型；需要重点帮助的，就是群众意见大，工作难推动，领导班子和领导干部作风“不严不实”，问题仍然较多，需要加大整改力度的典型。通过各方面的交流，为领导干部学习践行“三严三实”提供启示和借鉴。

　　完成时限：9月底前

　　责任领导：张震

　　责任单位：组织人社局

　　（五）召开专题民主(组织)生活会

　　主要任务：按照“一份问题清单、一篇对照检查材料、一次高质量的专题民主（组织）生活会”的“三个一”要求，组织各单位县处级以上党员领导干部，以践行“三严三实”为主题，召开专题民主（组织）生活会。每名党员领导干部都要对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照“对党忠诚、个人干净、敢于担当”要求，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，形成问题清单，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。要认真撰写对照检查材料，从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面，对查摆出来的“不严不实”方面的问题认真分析，深刻剖析产生问题的根源。充分交心谈心，领导干部之间要敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换意见，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈开、谈透、谈到位。要开展积极健康的批评和自我批评，自我批评要抛开面子，抓住要害，敢于揭短亮丑；互相批评要动真格、有辣味，出汗排毒、使人受益。要明确整改方向，对查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题要列出整改措施，整改措施要具体、实在，有针对性、操作性。领导干部在专题民主生活会上要对教育实践活动个人整改事项完成情况和销号情况进行报告。

　　完成时限：12月底前

　　责任领导：工委班子成员及其他县级干部

　　责任单位：区直各单位

　　（六）强化整改落实和立规执纪

　　主要任务：进一步巩固整治“四风”成果，对顶风违纪、不收敛不收手的，坚决严肃查处。要边学边查边改，对查找梳理出的“不严不实”问题即知即改，立行立改。要自觉整改，对领导干部个人查找出来的问题和尚未完成的教育实践活动整改落实任务，列出清单，逐项跟踪推进，确保整改到位。要专项整治，对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题，纳入专项整治内容，综合施策，集中治理。要正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，进行组织调整。对“不严不实”问题严重的班子进行整顿。要立规执纪，对“不严不实”问题建制度立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

　　完成时限：长期坚持

　　责任领导：张震

　　责任单位：纪工委、组织人社局

　　（七）开展“查实效、比担当”专题督查

　　主要任务：紧扣专题教育“三个见实效”，工委班子带头带队深入分管领域、部门和单位，开展“查实效、比担当”专题督查。重点查深化 “四风”整治实效，比敢于担当的作风；查净化政治生态实效，比敢于担当的精神；查推动改革发展稳定实效，比敢于担当的作为。督查考核结果纳入领导干部个人工作纪实，作为实绩考核的重要内容，并在合适时间在一定范围内公开。

　　完成时限：2016年1月底

　　责任领导：工委班子成员

　　责任单位：区直各单位

　　三、组织领导

　　开展“三严三实”专题教育，是推进全面从严治党的一项重要举措，是一项重大政治任务，各级党组织要高度重视、加强领导、精心组织、扎实推进，按照工委从严治党整体工作部署，从严从实组织实施，确保活动取得实效。

　　1.落实主体责任。“三严三实”专题教育在工委领导下进行，由组织人事社会保障局牵头组织实施，党政办、纪工委等有关部门要密切配合、协同推进，形成工作合力。各单位党组织全面组织好本单位的专题教育，结合实际作出安排部署，扎实有效推进。党组织主要负责同志承担第一责任，抓住重点工作，进行具体指导。要把开展“三严三实”专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，要及时进行诫勉谈话、限期整改；对管党治党不严、为官不为致使不正之风蔓延、政治生态不好的，追究领导责任，在干部选拔任用上实行“一票否决”。

　　2.强化督促检查。各级党组织在抓好自身专题教育同时，要结合工委开展的“查实效、比担当”专题督查，结合教育实践活动整改落实和日常工作，对专题教育进行督导。工委将把整改落实巡回督查与专题教育巡回检查相结合，有效传导压力，确保层层压紧、层层落实。要坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。

　　3.加强宣传引导。在葛店开发区门户网站开办“践行‘三严三实’，争做‘两为’好干部”专栏，及时宣传中央、省委、市委和工委的部署要求，宣传各单位的好经验好做法，宣传专题教育的进展成效，宣传践行“三严三实”的先进典型，营造良好舆论氛围。

　　4.坚持统筹兼顾。积极探索在推进全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效做法和措施，把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本单位重点工作任务结合起来，与深化教育实践活动整改落实结合起来，做到专题教育与日常工作有机结合、相互促进，两手抓、两不误。

　　中共葛店开发区工委

　　2015年5月19日