建设“七大新区”是加快我市“一改两化”进程的重要决策。葛店开发区认真贯彻落实市委市政府的部署，优化功能分区，合理规划产业，狠抓项目建设，争当沿江滨湖新区开放开发“示范先行区”。

　　一、科学调整功能分区

　　由于发展理念、开发模式等方面的原因，葛店开发区20多年来“开而不发”，并积累了一系列制约持续发展、科学发展的矛盾和问题，其中功能布局紊乱、产业缺乏集中度和系统性的问题尤其突出。受道路建设和征地拆迁的制约，葛店开发区长期以来只能依托316国道和创业大道沿线发展，无法进行功能分区，项目摆布杂乱无章。为此，我们从路网建设和征地拆迁入手，拉开骨架，拓展空间，合理分区，实现了从沿线沿路线形开发向按空间布局和功能区网状开发转变。

　　（一）拉开城市骨架，明确城市功能分区

　　1.路网建设拉开城市骨架。开发区建区到2013年8月的23年时间里，累计建成道路58.4公里。2013年8月至2014年7月一年间建成道路19.8公里，在建道路24.8公里，即将开工建设道路21.7公里。开发区“四纵十横”骨干路网基本形成。

　　2.拆迁安置腾出发展空间。2013年7月至2014年7月，全区签订拆迁补偿协议4865户，实际拆除房屋4212户，实际拆除房屋面积97万平方米。在建大型综合安置社区8个，开工建设安置房14988套、181万平米。

　　3.规划调整明确功能分区。科学调整总体规划和产业布局：在武九铁路以北，优化发展北部老城区，建设南山临港新城、沿江仓储物流区；在武九铁路到高新大道之间，重点发展中部电商基地、大健康产业园、汽车配件产业园区、城铁新城；在高新大道以南，严格准入、限制发展，建设南部生态新城。

　　（二）城市功能战略性南移，打造“三核驱动”发展格局

　　调整后的城市发展，将由现在的以北部老城区为核心的“单核驱动”向以北部老城区、中部城铁新城为核心的“双核驱动”转变。同时，适时启动建设南部生态新城，最终形成以北部老城区、城铁新城、南部生态新城为核心的“三核驱动”模式。

　　北部老城区：主要是梳理城市功能，建设建材市场、汽车修理市场、农贸市场三个专业市场，对沿316国道老城区城市功能进行逐步梳理，与此同时，排查污染企业，建设市民广场、停车场和绿化小游园，完善城市配套功能，优化生产生活环境。

　　中部城铁新城：中部是汽车配件、大健康、电商基地三大产业聚集区，这三大产业链研发环节全都集中在各自园区南部（汉鄂以南区域）的车间式写字楼。借助写字楼相对集中和城铁站口人流量较大的优势，在城铁南站周边打造一个大型商圈和人才公寓、高端商住密集区---城铁新城。

　　南部生态新城：利用得天独厚的滨湖亲水优势，汇集大医院、大学校、文化馆、体育场等大配套设施，打造未来葛店的区域经济文化中心、引领未来的城市中心。

　　未来三到五年内实现“双核驱动”发展目标，五到十年内实现“三核驱动”发展目标。“三核驱动”格局形成之后，葛店开发区将成为一个人口规模达到五十万人的城市。

　　二、大力发展战略性新兴产业

　　城市的发展不能没有产业作支撑，产业的发展更离不开城市的配套服务。产城融合互动是区域发展的关键，依据本地实际情况确定主导产业和产业链是推动开发区发展的逻辑起点，为特定产业主题和产业体系量身定制城市功能和配套是推动产城融合发展的主要抓手。我们汲取过去产业发展和配套服务严重脱节的教训，以产城一体发展为导向推动开发建设。

　　（一）找准切入点，进行全产业链布局

　　对开发区的产业进行重新定位，明确重点发展的三大战略性支柱产业，即电子商务产业、大健康产业、汽车配件产业。对每条产业链全面梳理，找准切入点及支撑这些产业链的服务体系，进行全产业链布局。

　　电商产业链：电商产业链分“天网”和“地网”。 “天网”包括电子支付结算、呼叫中心、广告营销、信用查询、在线展示等在网上运作的业务，“地网”就是在地上的仓库物流部分。葛店开发区对电商领域的切入点是唯品会、苏宁易购及亚马逊等仓储物流。同时，成立新产业公司、引进慧谷空间等项目，主攻电商链的龙头--电商主题孵化平台；发展电商体验店、区域交易展示中心和就近加工制造。形成包括天网、地网在内的电商全产业链布局。

　　大健康的产业链：以引进伊利酸奶、维他奶、华科PET\CT等饮料、医药龙头企业为切入点，延伸发展沿江仓储冷链物流、电厂热力支持及城铁新城科技研发，形成大健康产业链。

　　汽车配件产业链：以汽车配件产业园为切入点，延伸发展汽车金融（为汽车买卖做抵押）、汽车后市场（为汽车做配件交易）、港口物流（为汽车配件运输服务），形成汽车配件产业链。

　　（二）突出产业主题，量身定做配套服务体系

　　1.为产业发展提供综合配套。综合配套分为小配套、中配套、大配套。小配套，在每个产业园区里面建设邻里中心、职工活动中心、倒班房、休闲娱乐场所等，为园区里的各企业提供可以共享的基本服务。中配套，利用城铁新城提供商务、招商、服务、购物、人才公寓、风情街等配套服务。大配套，在南部生态新城建设医院、学校、体育馆、生态公园、展示馆、生态中心等，提供园区配套所不能提供的大服务。

　　2.为产业发展提供专业配套。除了综合配套外，根据产业主题，提供专业配套。针对饮料企业、医药企业水处理需求，启动污水处理厂二期工程；针对伊利、维他奶等企业对能源和物流的需求，提供热力能源和冷链物流；针对饮料、医药企业质量检测需求，建设国家认证的食品药品检验检测平台。

　　三、积极开展产业招商

　　围绕专业园区和主导产业，实施园区招商、产业链招商，招商引资和项目建设形势良好。

　　1.大健康产业。目前正在加紧引进的龙头项目有以下几个。一是伊利酸奶项目，投资方为伊利集团，计划在葛店建设占地面积250亩，总投资5亿元，年产能15万吨，一期年产值15亿元、税收5000万元的酸奶项目，目前谈判进入最后一轮。二是维他奶项目，香港维他奶国际集团有限公司投资建设，年产8万吨，总投资5亿元，一期产值4亿元，项目占地150亩，一期年税收3000万元，谈判进入最后一轮。三是祥顺生物项目，总投资1.5亿元，销售收入1亿元，税收1000万元。四是安士药业，总投资1亿元，年销售收入1亿元，税收1000万元。五是医药器械PET\CT产业化基地，武汉数字派特科技有限公司与鄂州市政府、葛店开发区共同投资开发建设，项目第一阶段正在研究推出全球第一台“真正意义”的临床全身全数字PET/CT，第二阶段将建成全球领先的应用示范中心，第三阶段将葛店开发区打造成高端医疗影像产业的全产业链聚集地。大健康产业项目每亩税收不低于20—30万元。

　　2.汽车配件产业。重点项目有以下几个。一是中汽产业园，葛店开发区与中国汽车工业协会合作投资建设，项目占地1000亩，一期用地500亩，项目达产后年产值40亿元，正进行合作谈判。二是依讯北斗产业园，依迅北斗公司投资建设，主要生产汽车配件的电子部分，总投资10.86亿元，达产后年产值20亿元，项目占地面积230亩，税收4600万元，已签约落户并启动建设。三是华夏汽车后市场，华夏幸福基业投资，总投资10亿元，营业额20亿元，一期用地300亩，预计税收6000万元，正进行合作谈判。汽车配件产业项目每亩税收不低于15-20万元。

　　3.电商产业。重点引进的项目有以下几个。一是慧谷空间，电商主题孵化运营平台，项目产值20亿元，建设规模8000平方米，投产后税收1000万元，目前已签约，场地正在装修中；二是华中智慧城，电子商务主题园区，东湖高新和葛店开发区共同投资建设，一期项目已启动。三是沿江仓储物流区，普洛斯、上海易商、南山集团正在对江边临南都电池地块进行竞争性谈判。仓储物流项目每亩税收不低于10万元。

　　4.基础设施及配套。一是佛罗伦萨小镇，由意大利、美国和香港基汇资本共同投资建设,总投资6亿元，建筑面积5万平方米，项目用地225亩，预计年税收4500万元，已签约，11月进场施工。二是华师产业园，葛店开发区与华中师范大学合办幼儿园、小学、初中、高中，总投资约4.7亿元，正进行合作谈判。三是集中供热工程：湖北能源化工新城热力有限公司规划建设，工业热负荷230.4t/h，民用130t/h，蒸汽压力9KG，温度330℃，目前项目已启动。四是污水处理厂二期，采用BOT模式，建设规模2万立方米/日，目前已启动。