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　　市消防救援支队： 

　　现将市九届人大第四次会议第20240026号建议提出的有关加强农村消防工作的建议的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。 

　　近年来，我区认真贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴部署，不断夯实农村地区消防安全基础，加强农村地区消防安全治理，主要开展了以下工作： 

　　一、主要工作开展情况 

　　（一）加强农村基层消防力量建设。一是压实基层力量责任。明确各村（社区）、行业部门的主要负责人作为消防安全的第一责任人责任，严格按照“三管三必须”要求，把消防履职纳入日常管理，常态化开展消防宣传、巡查监管、联合处置。二是成立葛店镇消防救援所。严格按照“有场所、有人员、有制度、有设备、有台账、有挂牌”的标准，配置专业消防安全责任专员承担组织架构，配备4人，以“1+N”消防工作机制，承担“隐患排查、消防宣传、熟悉演练”等主要任务。三是建强建实基层志愿消防队。完成21个社区、村志愿消防队建设，明确队长和队员共146名，有效推进农村消防安全监管体系建设。四是扎实推进派出所委托执法。着力解决基层隐患排查力量不足问题，区级消防救援机构与3个公安派出所签订消防行政处罚委托协议书，将部分消防监督检查和行政处罚权委托下放，切实提高网格化管理水平。 

　　（二）开展农村消防安全隐患排查整治。一是紧盯农村“不放心”场所保安全。近年来，依托葛店镇消防救援所、公安派出所、社区（村）等基层力量，累计排查“九小场所”3679家、经营性自建房1200余家，督促整改火灾隐患5000余处。二是紧盯“特殊群体”防小火。消防、民政等部门联合对农村621家孤老独居、困境儿童等特殊群体居住场所进行消防安全提醒和排查，坚决杜绝“小火亡人”。三是聚焦“突出问题”整治除火患。聚焦农村消防通道堵塞、电动自行车进楼充电以及影响逃生和灭火救援障碍物等突出问题，共发现各类风险隐患1600余处，督促整改1200余处。 

　　（三）推动农村消防基础设施改造。一是抓牢抓实顶层设计。葛店经开区管委会聚焦农村消防安全管理顽症难题，制定年度任务责任分解方案，明确升级改造城镇公共供水管网40公里、推动“四好农村路”示范创建、巩固“擦亮小城镇”三年行动等农村设施建设任务责任链、时间表。二是稳步推进基础设施建设。近两年，安装市政消火栓35余具，联网式感烟探测器155余个，简易喷淋22个。三是逐步完善配套消防设施。结合新城建设等项目，完成还建小区公共智慧停车场建设，完善老旧小区配套基础设施，完成站前二期、大湾一期、大湾二期、姚湖社区消防设施整改。结合辖区实际，完成葛店正街小型消防站建设和入驻，弥补葛店镇消防力量空白。 

　　（四）开展全民消防宣传教育活动。一是敲门入户，广泛宣传。高度重视防火意识培养，按照“政府组织、部门实施、上下联动、基层为主”总思路，通过宣传教育不断增强群众防火主动性和自觉性。广泛发动村（社区）实施消防宣传“敲门入户”行动。二是依托新型载体，普及消防常识。通过手机短信、微信平台及社会单位LED屏等载体投送消防安全提示，利用农村“村村响”、微信公众号宣传消防安全知识，进一步强化消防安全警示教育，提高群众消防安全意识和责任意识。三是紧盯节点活动，营造氛围。以“安全生产月”、“119”消防宣传月、重大节假期等活动为契机，开展消防安全宣传“五进”教育活动，营造社会关注、全民参与的良好氛围。 

　　二、下一步工作打算 

　　一是深化农村火灾隐患排查治理。进一步加大农村火灾隐患排查整治工作力度,加强对农村经营性自建房、沿街商铺等场所的消防安全隐患监管,定期组织发动网格员、专兼职消防队员重点排查纠治村民违规用火用电、乱堆乱放柴草杂物等易引发火灾的突出问题。加大对农村家用电气线路、炉灶等的改造力度,加强对行业、单位、基层组织的消防业务指导，培训行业、单位、村消防安全明白人，督促落实消防安全主体责任。 

　　二是加强农村消防组织力量建设。坚持强化农村消防安全"网络化"管理,加快组建乡镇政府专职消防队，配齐专职消防队员、消防网格员，加强人员业务素质指导培训，规范消防排查、火灾扑救处置等程序，从制度、人员管理、器材装备等全面提升乡镇专职消防队伍及志愿消防队的能力水平。加强派出所消防监督工作能力，健全派出所消防执法监督机制，推进农村消防工作法制化、规范化。坚持日常性消防监督检查和季节性监督、重点整治相结合，及时发现、督改火灾隐患。 

　　三是加大农村消防设施建设力度。农村原有布局由于受历史规划，村民随意搭建导致通道狭窄不畅等局限，协调有关职能部门开展集中整治，消防设施和消防通道缺失、狭窄，危房建筑等问题要及时整改，严格监管，坚决取缔违法建筑和路障设施，保障村内消防通道、村外救援道路畅通，逐步完善新农村消防安全设施和通道的建设。逐步完善新农村消防水源、消防通道、消防装备等基础设施建设。按标准落实消防业务经费，保障防灭火、救援工作落实和队伍运行。同时，做好现有消防基础设施的维护保养工作，对天然消防水源加以保护利用，对消防水池、消火栓等注重经常性养护。 

　　四是筑牢消防宣传教育基础。把宣传教育作为农村消防一项重要的基础性工作，充分利用群众喜闻乐见的形式和各种传播媒介，在春节、元宵、清明、中元等消防安全特殊时间节点，研究制定有针对性的消防安全举措，发动村（社区）网格员、公安派出所和志愿消防队，开展防火巡查和检查，利用广播、电视、互联网、手机自媒体等多种媒介渠道，开展消防安全宣传、提示、警示，努力扩大宣传面。定期组织行业部门、村（社区）主要负责人、公安派出所消防协警、村“两委”成员开展消防工作指导培训，提高基层消防人员工作水平。适时进村入户对孤寡老人、病弱残障人士、留守儿童等重点人群进行“一对一”帮扶、“面对面”宣传，切实提高民众消防安全意识。 

　　葛店经开区管委会 

　　2024年6月4日