为进一步规范“双随机一公开”监管工作,依法开展事中事后监管,增强监管效能,结合全区建筑行业、房地产市场和燃气市场的发展情况,本年度需要对“一单两库”内容重新进行梳理和调整,并认真落实“双随机一公开”监管工作任务。现将有关工作通知如下:
一、监管范围
重点对建设项目质量安全、建筑企业、房地产开发企业、燃气企业及物业服务企业的经营情况等事项实施监管和随机抽查。按照上级部门工作要求和行业监管需要,实施日常监管和专项整治。
二、工作任务
(一)调整完善“一单”。局属各单位和相关职能科室根据自身监管职责,按照法律法规规章修订情况和工作实际变化,对抽查事项和抽查比例进一步调整,完善目前已公布的《2022年度区住建局“双随机一公开”抽查事项清单》(附件1),以实现全区建筑市场、房地产开发市场和燃气市场“双随机一公开”监管全覆盖。请于2022年7月1日前填报《2022年度区住建局“双随机一公开”抽查事项申报表》(附件3),并经单位(科室)主要负责人签字盖章后报送到局综合科,经统一审核通过后调整公布。
(二)更新完善“两库”。一是结合2022年度行政执法人员资格考试和发证情况,由局综合科调整更新区住建局“执法人员名录库”;二是结合各行业实际工作情况和市场动态,由局属各单位和相关职能科室调整更新“抽查对象名录库”。要求一个抽查事项对应一份抽查对象信息表单。请于2022年7月1日前填报《建设项目信息表》(附件4)和《检查对象信息表》(附件5),一并报送至局综合科汇总。
(三)实施随机抽查和检查工作。上半年拟于2022年7月1日起通过湖北省“双随机一公开”监管平台进行双随机抽查,形成《双随机抽查检查记录表》。局属各单位和相关职能科室领取到《双随机抽查检查记录表》后,及时到指定现场进行检查。如发现问题,督促其进行整改,并将检查结果于2022年7月30日前反馈至局综合科。下半年于2022年12月1日起通过湖北省“双随机一公开”监管平台进行双随机抽查,形成《双随机抽查检查记录表》。局属各单位和相关职能科室如发现问题,督促其进行整改,并将检查结果于2022年12月30日前反馈至局综合科。
(四)开展跨部门“双随机”联合抽查。组织或配合自规、生态、交通、水务、市场监管、消防、综合执法、葛店镇等部门和单位开展跨部门“双随机”联合抽查,拟于2022年7月1日起根据《2022年度部门联合双随机抽查事项清单》(附件二),对房地产开发企业经营活动、建筑业企业经营活动、燃气经营企业安全生产等事项联合区市场监管局、区组织人社局、区消防救援支队等部门进行双随机抽查,形成《双随机抽查检查记录表》。
(五)及时公布抽查情况和查处结果。对抽查发现的违法违规行为,将依法依规加大惩处力度,增强建筑行业、房地产市场企业和燃气经营企业的守法自觉性。抽查工作结束后,按照“谁抽查,谁录入;谁检查,谁负责”的原则,将抽查结果经过分管领导审定确认后,录入“国家企业信用信息公示系统”,及时向社会公开。
三、工作要求
(一)进一步实现“双随机一公开”监管全覆盖。制定联合抽查事项清单和实施办法,对同一企业的多个监管事项,尽可能合并或纳入部门联合抽查范围,最大程度减少对企业正常生产经营的干扰。涉企检查实行清单管理并归口报同级行业主管部门批准。除投诉举报、上级交办、异地转办或安全生产检查外,对同一企业现场执法检查一年不超过一次。
(二)进一步增强责任意识,强化监管职责,确保重点领域全覆盖。结合实际工作需要优化调整抽查事项,可扩大抽查范围,增加抽查内容。
(三)进一步提高检查水平,增强检查效力,确保行业监管效能。根据随机抽查事项清单制定抽查工作方案,针对检查内容对检查人员提前进行强化培训,严格按照工作流程开展检查工作。
附件:1.2022年度区住建局“双随机一公开”抽查事项清单;
2.2022年度区住建局“双随机一公开”部门联合抽查事项清单;
3.2022年度区住建局“双随机一公开”抽查事项申报表;
4.建设项目信息表;
5.检查对象信息表。
葛店开发区住房和建设环保局
2022年6月15日
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