一、总体情况

　　各地各部门政府网站栏目建设不断完善，网站功能不断健全，信息发布及时，政务公开“回头看”落实有效。市直部门信息公开逐渐规范，各区基层政务公开标准化规范化体系逐步建成。主要表现在：一是机构职能信息标准规范。华容区、葛店经开区，市民政局、市人社局等单位机构职能更新及时，内设机构及下属单位职能、联系人、联系方式等信息发布齐全。二是财政信息更新及时。各区，市教育局、市医疗保障局等单位2022年财政决算报告、报表对外公开及时，且配套公开下属单位预决算信息，财政信息公开透明。三是政府采购信息全面，流程规范。各区，市发改委、市财政局等单位招标项目公开，招标公告、中标公示等内容查找方便。四是人大代表建议及政协提案办理结果公开全面及时。葛店经开区、华容区本年度承办的人大代表建议及政协提案办理均在栏目下及时公开办理答复结果。五是网站建设更加流程化标准化。各单位栏目更新频次提升明显，较少出现栏目长期不更新情况，页面搜索功能效果提升明显，关键词查找逐渐便利。各区对照一、二季度政务公开问题积极回头整改，各区网站首页均建立智能问答方便公众咨询问询。六是截至三季度以来，依申请公开信息共受理12件，已办结12件，对各地各部门共计发送128件依申请公开工作提示函。

　　二、存在问题

　　（一）规范性文件公开方面。各区，市农业农村局、市卫健委等单位政府信息公开工作年度报告中现行有效规范性文件数，未全部归集公开在“规范性文件”栏目下。2023年制发的行政规范性文件公开时未关联解读材料，文件公开机制有待健全。市经信局、市教育局监测时间点1年内未发布行政规范性文件清理结果，规范性文件动态调整机制有待完善。

　　（二）决策预公开情况。鄂城区、华容区、梁子湖区未制定本地区2023年重大行政决策事项目录、标准。市商务局、市审计局等单位落实决策公开存在问题，主要存在政策文件对外征求意见时，缺少对草案的解释说明。未在意见征集结束1个月内及时公开意见反馈结果等问题。市文化和旅游局、市交通运输局等单位意见征集形式不丰富，听证座谈、咨询协商、媒体沟通等形式开展较少。

　　（三）行政许可及行政处罚、强制公开情况。市教育局、市商务局行政许可结果更新不及时，第二、三季度未及时公开。市水利和湖泊局2023年行政处罚结果更新较少，仅更新1条；市司法局行政处罚结果更新不及，仅公开一季度信息。市招商服务中心、市住建局行政许可结果相关栏目点击显示“404”网站错误提醒，信息无法获取。

　　（四）人大代表建议及政协提案办理结果。梁子湖区，市教育局、市农业农村局等12家单位2023年人大代表建议及政协提案办结后，未及时在“建议提案办理”栏目下公开，公开落实缓慢。

　　（五）政府信息公开指南方面。具有政务新媒体账号的市住房公积金中心、市住建局、市应急管理局等单位在指南中未列明政务微信账号名称，不便获取公开方式。市统计局、市商务局政府信息公开指南中依申请公开链接不准确，不便获取依申请公开线上申请渠道。

　　（六）重点领域信息公开。华容区、鄂城区、梁子湖区重大建设项目施工、质量安全监督、竣工等流程信息缺失，项目公开的规范性及完整性有待提升。各区在义务教育、社会救助、养老服务、涉农补贴等领域，存在2023年重点领域更新不及时或内容发布不全的情况。

　　（七）政策解读方面。市文化和旅游局、市财政局、市住建局2023年政策解读发布较少，多为转载上级文件解读信息，未针对本部门政策文件制作解读材料。市卫生健康委员会、市交通运输局、市科学技术局、市医疗保障局、市城市管理执法委员会等单位解读不丰富，未通过图解、图表、音频视频增强解读的趣味性。市生态环境局2023年政策解读材料公开时未与原文件关联，不便查看原文。华容区、梁子湖区部分政策解读存在复制原文或罗列文件小标题情况，解读质量不高。

　　（八）回应关切情况。一是各单位主动回应工作力度有待加强，市商务局、市招商服务中心、市水利和湖泊局、市文化和旅游局等单位“回应关切”栏目下，主动回应热点问题较少，未建立定期更新机制。二是信件回复此类互动回应更新不及时，市商务局、市统计局未公开2023年信件回复情况，市招商服务中心信件办理情况更新不及时。

　　三、长期未整改的问题

　　（一）行政规范性文件。本地区部分单位政府信息公开工作年报中规范性文件数与法定主动公开内容下公开的数量不匹配。市经信局、市审计局、市科技局、市司法局等15家单位未在检查时间点1年内公开行政规范性文件清理结果信息。华容区、梁子湖区存在部分行政规范性文件未与政策解读相关联的情况。

　　（二）行政监管执法。鄂城区、华容区、梁子湖区、市农业农村局、市统计局等行政执法结果年报中要素缺失，仅公开文字说明或报表，鄂城区部分单位、市市场监管局2022年行政执法结果年报未在1月31日前公开。市医疗保障局、市民政局双随机抽查事项公开不全面，缺少要素信息。

　　（三）重大决策预公开。鄂城区、华容区、梁子湖区未公开本地区2023年重大行政决策事项目录。葛店经开区重大行政决策事项意见征集中缺少起草说明，临空经济区部分重大行政决策事项未及时开展意见征集工作。市应急管理局、市医疗保障局、市水利和湖泊局、市经信局、市供销社等17家单位2023重大行政决策事项意见征集及意见反馈公开落实不足。市发改委、市科技局等10家单位公开意见征集及意见反馈时，要素缺失。

　　（四）政策解读。华容区、梁子湖区、葛店经开区存在政策解读质量不高，存在简单复制政策原文的情况，未能针对政策文件的主要内容进行实质性解读。市供销社、市公共资源交易中心、市文化和旅游局、市住建局等13家单位未对本部门2023年新制定的文件开展解读工作，解读时效性不强。市商务局、市市场监管局、市生态环境局、市统计局等10家单位存在政策解读要素缺失，未关联政策原文，解读形式单一等问题。

　　（五）政府信息公开年报。梁子湖区2022年政府信息公开工作年度报告“监督保障”中缺少工作考核、社会评议和责任追究结果情况。市财政局、市住建局、市应急管理局、市卫健委等7家单位政府信息公开工作年度报告中行政规范性文件底数不清，制发件数、废止件数、现行有效件数勾稽关系统计有误。市招商服务中心2020—2022年政府信息公开工作年度报告在“五、存在的主要问题及改进措施”处内容存在雷同。

　　（六）重大建设项目。5个区均存在重大建设项目流程要素缺失，过程性材料不便查找，流程不清等问题，未能以项目全生命周期公开重大建设项目。

　　四、工作要求

　　（一）抓好基础，加大公开力度。各地各部门要从基础抓起，逐步深入。理顺工作机制，健全工作机构，配齐配强工作人员，确保政务公开工作有机构推进、有人员落实、有经费保障，健全体制机制，强化组织领导、学习培训、督导考核等要素保障。全面梳理行政规范性文件，集中统一对外公开，便于公众查询获取，促进政策有效落实执行。围绕重大建设项目、义务教育、养老服务、惠企政策等方面，全面提升政务公开质量和实效。

　　（二）注重解读，提升解读水平。进一步加强政策解读回应工作，行政规范性文件要切实做到文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署，相互关联。加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，避免出现复制原文、罗列小标题的情况。积极运用政策简明问答、政策进社区等多种方式，选择图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式，进行高质量解读。增强回应的主动性、针对性、有效性，做好主动回应、互动回复等工作。

　　（三）对照清单，落实问题整改。各地各部门要及时对此次问题清单落实整改，尽快组织整改会议，研究部署整改方案。压实责任主体，明确整改职责分工。查漏补缺，精准公开、规范发布，持续提升主动公开水平，推进重点领域信息公开落实。对长期未整改或整改不到位、久拖不决的问题要于11月8日前完成整改清零。

　　各地各部门限期整改报告及第三季度的整改情况报送至市政务公开工作领导小组办公室。（联系人：汪哲，联系电话：027-60858577，邮箱：276559965@qq.com）

　　鄂州市政务公开工作领导小组办公室

　　2023年10月23日

　　附件：

   1.限期整改任务清单

　　2.2023年第三季度区级政府政务公开工作排名表

　　3.2023年第三季度市直部门政务公开工作排名表

单位   整改任务		行政规范性文件	行政监管执法	重大决策预公开	政策解读	政府信息公开年报	重大建设项目
区级政府	鄂城区		√	√			√
	华容区	√	√	√	√		√
	梁子湖区	√	√	√	√	√	√
	葛店经开区		√	√	√		√
	临空经济区	√	√	√			√
市直部门	市自然资源和规划局		√			√
	市司法局	√
	市发改委	√	√	√	√
	市人社局			√	√
	市市场监督管理局		√		√
	市国防动员办公室			√
	市科技局	√		√	√
	市退役军人事务局			√
	市卫健委		√			√
	市交通运输局				√
	市民政局	√	√	√	√
	市财政局			√	√	√
	市机关事务服务中心	√	√		√
	市审计局	√		√	√
	市生态环境局		√	√	√
	市行政审批局	√	√	√	√
	市住房公积金管理中心	√		√		√
	市临空物流发展服务中心				√
	市城管委		√	√
	市国有资产监督管理委员会			√	√
	市统计局		√		√
	市公安局		√		√
	市公共资源交易中心	√		√	√
	市水利和湖泊局			√	√
	市应急管理局			√	√	√
	市商务局			√	√
	市农业农村局	√	√		√
	市医疗保障局		√	√
	市供销社			√	√
	市文化和旅游局	√	√	√	√
	市住建局				√	√
	市教育局	√	√	√	√
	市招商服务中心	√		√	√	√
	市经信局	√	√	√	√