葛店经开区“一件事一次办”工作机制

为加快转变政府职能，深入推进“一件事一次办”改革成果落地见效，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众的办事需求。特制定本工作机制。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持系统观念，推动数字技术广泛应用于政府管理服务，优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，推动更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次办”，进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感。

（二）工作目标

2023年底前，建立健全区“一件事一次办”部门协同、整体联动的工作机制，拓展本地区“一件事一次办”事项范围，打造政务服务升级版，更好满足企业和群众的办事需求。

二、重点工作

（一）明确责任分工

针对本地自主创新的“一件事一次办”主题，逐项明确各主题区级牵头部门。区级牵头部门根据“一件事一次办”涉及的多个政务服务事项，组织责任科室和有关责任部门业务骨干组成工作小组，对主题涉及的多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行梳理，合理调整前后置顺序，优化办理要素和业务流程，形成“一件事一次办”事项办理标准化工作规程和办事指南，在线上线下服务渠道同源发布、同步更新。

（二）强化数据共享

各主题区直牵头部门和责任部门要按照“一件事一次办”关联事项业务办理流程，梳理系统建设和数据共享需求，制定电子证照社会化应用场景清单，积极配合推进“一件事一次办”系统平台建设，以及与部门业务专网的互联互通、业务协同，实现“一次登录、全网通办”，有力支撑业务流程再造、要素材料精简和审批监管协同。

（三）线上线下融合

区政务服务大厅要科学合理设立“一件事一次办”综合受理窗口，依托省政务服务网实现“一窗受理”。各区直牵头部门和责任部门要加快制定“一件事一次办”综合受理窗口人员业务手册，统一受理标准和审查要点。要配齐专业人员及设施设备，做好系统账号授权，集中受理企业和群众通过线上专栏或线下专窗提交的申请。要依托线上专栏和线下专窗，强化线上线下审批协同，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。

（四）加强综合监管

针对“一件事一次办”跨部门、跨业务的特点，政务服务审批部门和行业主管部门要依托事项管理系统，明确各环节审批与监管的职责和边界，强化审管协同和信息共享，推进“一件事一次办”主题事项依法依规办理，促进集成化办理服务提升。

三、推进机制

（一）统筹协调机制

区行政审批局负责贯彻落实国家、省、市有关工作要求，统筹组织、协调推进相关部门开展“一件事一次办”事项梳理、运行实施、监督评价等工作，保障“一件事一次办”有效运行。

（二）会商协作机制

各主题区直牵头部门要根据工作推进情况，主动协调责任部门做好流程优化、系统对接、信息共享、联动审批、电子证照应用、业务培训等工作，确保按期完成各项任务。要针对推进“一件事一次办”重点难点问题，逐一开展会商研判，研究提出具体解决措施。配合责任部门要与牵头部门密切协作，按时完成有关工作。

（三）督办通报机制

各主题牵头部门要坚持目标倒逼、工期倒排、挂图作战、任务销号，建立“一件事一次办”任务清单、措施清单、责任清单、时限清单，定期向区行政审批局报送工作情况。区行政审批局定期通报工作进度，对工作推进不及时、工作落实不到位、企业和群众反映问题突出的，报区优化办予以通报，并督促限期整改。

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立由管委会主任任组长，分管副主任任副组长，经发局、住建局、城乡融合局、审批局、社保中心、综合执法中心、自规分局、生态环境分局、市监分局、税务局、葛店镇等单位负责人为成员的“一件事一次办”领导小组，领导小组办公室设在行政审批局，负责领导小组日常工作，办公室主任由行政审批局局长担任。各成员单位要按照定标文件的要求提供标准化、规范化、便利化的主题式、套餐式服务，持续精简材料表单、优化业务流程、统一办理标等工作，不断优化“一件事一次办”服务模式。

（二）加强评价监管

各主题区直牵头部门和责任部门要落实政务服务“一件事一次办”好差评工作，让企业和群众评判政务服务集成办理效果。政务服务审批部门和行业主管部门要针对“一件事一次办”跨部门、跨业务特点，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，强化审管衔接，实施事前事中事后全链条监管。

（三）加强创新应用

各部门要积极探索创新，从企业和群众的实际需求出发，深入挖掘“一件事一次办”典型应用场景和业务情形，深化拓展“一件事一次办”事项范围，总结形成一批可操作、可复制的经验做法并在省市推广应用，最大程度利企便民。

（四）加强宣传引导

各部门要通过政府网站、政务新媒体等媒介，及时发布政务服务“一件事一次办”有关信息，认真做好政策解读，不断提高社会知晓度，积极营造有利于推进“一件事一次办”的良好氛围。