区直各部门：

附件2

葛店经开区财政预算项目库管理暂行办法

第一章  总则

第一条 为了规范和加强财政预算项目库管理，促进项目支出预算编制的科学化和规范化，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称财政预算项目库是指对申请使用区级财政性资金项目、纳入本级预算安排的上级转移支付资金项目进行规范化、程序化管理的数据库系统。

第三条 项目库分为区直部门项目准备库和区级财政项目储备库。区直部门和区财金局按照规定对各自设立的项目库实行管理。

区直部门项目准备库（以下简称部门库），由一级预算单位按照项目管理的原则，结合本部门职责和部门三年滚动支出规划，对所属预算单位申报的项目进行审核、评审、筛选、汇总后设立。

区级财政项目储备库（以下简称财政库），由区财金局对区直各部门上报的项目进行审核、评审、筛选、汇总后设立。

第四条 项目库管理应遵循以下基本原则：

（一）规范高效原则。统一项目库编制软件，统一编报口径，统一编报流程，简化部门申报手续，提高工作效率。

（二）评审论证原则。申报的项目应当经过充分的可行性论证和严格评审，才能入选项目库，未入库项目不安排预算支出。

（三）讲求绩效原则。申报的项目应当分轻重缓急，视当年财力状况和项目绩效情况择优安排。区财金局和区直部门对财政预算资金安排项目的执行过程实施追踪问效，并对项目完成结果进行绩效评价。

第二章  设置规则及分类

第五条 区级预算项目应当体现区级支出责任，科学规范设置项目，集中反映区级部门主要职责。在保障运行维护合理需要的前提下要突出重点，保障区党工委、管委会重大改革、重要政策和重点项目需要，有效避免交叉重复，分为一级项目和二级项目两个层次。

（一）一级项目由区直部门根据部门主要职责设立，并由部门作为项目实施主体，每个一级项目通常包含若干二级项目。一级项目要有明确名称、实施内容、支出范围和总体绩效目标，并严格控制项目数量，项目名称、实施内容和支出范围等在年度间应当保持相对稳定。一级项目由区级预算单位提出建议，报区财金局核准后设立。

（二）二级项目由区直预算单位，根据项目支出预算管理的相关规定和部门的有关要求自主设立。二级项目要与对应的一级项目相匹配，有充分的立项依据、具体的支出内容、明确合理的绩效目标。项目内容要反映政府施政目标、部门主要职责和发展规划。

第六条 申报入库的项目分为以下几类：

（一）按照立项时间不同分为持续性项目和新增性项目。

1.持续性项目是指以前年度已批准纳入预算、并已确定需在本年度或以后年度预算中继续安排的项目。

2.新增性项目是指本年度新增的需列入预算安排的项目。

（二）按照实施期限分为常年性项目、延续性项目和一次性项目。

1.常年性项目是指区直部门为维持其正常运转或履行常例性工作职能而在每个预算年度持续发生的项目。

2.延续性项目是指经批准并已明确分年度预算，需在本年度安排预算的项目。延续性项目必须明确项目的起止年限，未经区财金局批准，部门不得自行变更项目名称、内容。

3.一次性项目是指在预算年度内一次性安排完成的项目。

（三）按照支出类别分为运行维护类项目、民生保障类项目、社会经济发展类项目、信息化建设类项目和基本建设类项目。

1.运行维护类项目是指预算单位用于保障其机构自身正常运转，在基本支出外发生的项目，该类项目严格按照预算支出控制数编制。

2.民生保障类项目是指预算单位提供公共产品和公共服务，用于保障民生的项目。

3.社会经济发展类项目是指经市政府批准，用于扶持社会经济发展、调整经济结构的项目。

4.信息化建设类项目是指预算单位开展电子政务工程、信息化网络建设及软件开发等相关支出的项目。

5.基本建设类项目是指预算单位按照国家关于基本建设的管理规定纳入部门预算管理的项目。

第三章  申报条件及要求

第七条 申报入库的项目应当符合以下条件：

（一）符合国家、省、市有关方针政策和区党工委、管委会有关决策部署。

（二）符合财政资金支持的方向和财政资金供给的范围。

（三）属于本部门履行法定行政职能和促进事业发展需要安排的项目。

（四）有明确的项目绩效目标、组织实施计划和科学合理的项目支出预算，并经过充分的研究和论证。

（五）按照有关规定需履行特定立项审批的项目，如基本建设项目、信息化建设项目等，必须履行必要的前置审批程序。

第八条 申报入库项目应按以下要求填报：

（一）每年3月1日至8月31日，区直部门在项目库系统内填写项目申报书，申报下年度入库项目，区财金局及时受理审核。

（二）区直部门应当按照《葛店经开区财政项目支出预算评审管理暂行办法》规定的要求报送项目申报材料，并对项目申报材料内容的真实性、准确性、完整性负责。

（三）区直部门应当按照《中华人民共和国预算法》的要求，将项目支出预算编列到政府收支分类科目支出功能分类的项级科目，分地区、项目编制专项转移支付预算，并根据财政管理的要求按支出经济分类细化编制支出明细。

第四章  审核流程

第九条 项目实施单位应按照预算管理级次逐级申报入库项目。具体程序如下：

（一）根据项目编报要求，区直预算单位在项目库系统开放申报时间内及时申报二级项目。

（二）区直部门负责对本级及下级预算单位申报的二级项目进行汇总，并按照项目入库条件进行初审，对重点项目及技术性、专业性较强的项目进行充分的可行性论证，并负责组织评审。

（三）区直部门对评审后的二级项目择优遴选，按照要求归并、整合为一级项目后，纳入部门库，统一向区财金局申报。

第十条 区财金局根据国家有关方针政策，省、市、区有关决策部署和区直部门履行职能、事业发展目标，确定当年项目安排的原则和重点，并根据年度财力状况，结合区直部门以前年度项目资金结余情况，对区直部门上报的项目进行审核。具体程序如下：

（一）区财金局接收区直部门的项目申报数据、资料，并对项目单位及所申报的项目是否符合规定的申报条件，项目申报文本是否符合规定的填报要求，相关材料是否齐全，项目的支出规模、开支标准是否符合财政管理的有关规定，项目支出绩效目标设置是否合理等情况进行初审，提出初审意见。

（二）区财金局委托第三方负责对初审后的政府投资建设项目组织开展评审，提出评审意见。

（三）区财金局依据财力情况负责对初审及评审后的项目绩效目标进行审核，提出审核意见。将拟在当年纳入预算安排的项目，列为纳入预算项目；将符合条件但暂时不能纳入当年预算安排的项目，列为备选项目；将不符合条件的项目，列为淘汰项目。

（四）区财金局将汇总纳入预算项目，按程序审定后纳入财政库。

第五章  项目库的运用

第十一条 各预算单位纳入当年预算的项目及年中追加的项目应当从财政库中选取，区财金局依据财力和部门项目支出预算建议，优先保障部门基本运转和基本公共服务支出，重点保障国民经济和社会发展规划、财政中长期规划以及有关的财政经济政策，中央、省、市、区相关政策文件中明确需执行的支出政策。

（一）区直部门在部门预算编制阶段，从部门库中选取项目，编制本部门项目支出预算建议，并报送区财金局审核。区财金局对项目支出预算建议按程序审核后报管委会审批，经审批同意后，向区直部门下达项目支出预算控制数。

（二）区直部门按照下达的控制数对报送的项目支出预算建议调整后，编制本部门正式项目支出预算报区财金局。

（三）区财金局对区直部门编报的项目支出预算进行审核后，结合可用财力等因素编制区级项目支出预算草案，提交管委会审定。

第十二条 项目支出预算经管委会批准后，区财金局在二十日内向区直部门批复项目支出预算。区直部门接到区财金局批复预算后十五日内向项目所属单位批复项目支出预算。 

第六章  项目库的动态管理

第十三条 为推动项目滚动管理，在下一年度部门预算编制开始时，区直部门应当按照部门预算编制要求，结合部门三年滚动财政支出规划，对项目库内上年预算批复的项目进行清理，确定其中需要在下年度预算中继续安排的持续性项目。

第十四条 区直部门应当严格按照区财金局规定的项目类别划分标准进行项目清理工作，对一次性项目和执行年限到期的延续性项目予以清除；对到期后需继续安排预算的项目视同新增项目，按照规定程序重新申报。

第十五条 项目应当明确实施周期。项目实施周期应当与国民经济发展规划、部门或行业发展规划的期限相适应，与中期财政规划相衔接，一般不超过5年。项目到期后需继续安排的，应当按照程序重新立项。专项业务费项目到期后，可以补充编制后续年度的支出计划，实施周期相应顺延。

第十六条 对延续性项目，应当严格按照立项时核定的分年度预算逐年编报。编报延续性项目预算时，项目的名称、编码、项目的使用方向不得变动。如发生变动，视同新增项目按照规定程序重新申报。

第十七条 区直部门年度预算项目清理后的持续性项目，滚动转入以后年度项目库，并与下年新增项目一并申请项目支出预算。

第七章  监督检查与绩效评价

第十八条 区财金局对区直部门项目的申报、入库、执行情况进行检查监督，对违反国家有关法律、法规和财务规章制度的，依法进行处理。对提供虚假数据和资料的单位按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规追究有关单位和人员责任。

第十九条 区直部门和区财金局应当对项目实行重点绩效评价，并将绩效评价结果作为以后年度预算安排和调整的参考依据。

第八章  附则

第二十条  本办法由区财金局负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起实施。

附件3

葛店经开区财政项目支出预算评审管理暂行办法

第一章  总则

第一条 为深入推进预算管理制度改革，优化预算资源配置，提高预算编制质量，规范预算评审行为，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《政府投资条例》等有关法律法规，结合我区实际制定本办法。

第二条 本办法所称预算评审是指依据国家法律、法规和规章制度，运用专业的技术手段，对财政资金安排、使用的项目支出进行审核和评价的财政管理活动。预算评审是加强和改进预算管理的重要手段，是财政资金规范、安全、有效使用的基本保证。

第三条 预算评审采取自主评审和委托评审两种方式。自主评审由财政部门或主管部门组织相关机构或专业人员开展评审；委托评审由财政部门或主管部门按照政府采购的规定，委托具有资质的第三方中介机构开展评审。

第四条 预算评审包括部门预算评审和政府投资建设项目预算、竣工结算和财务决算评审。

第二章  工作职责

第五条 财政部门职责：

（一）制定预算评审管理规章制度、业务规范和操作流程；

（二）协调在预算评审工作中与主管部门、项目单位等方面的关系；

（三）组织开展预算评审业务，并提出评审结论和建议。

第六条 主管部门职责：

（一）审核项目单位申报项目的必要性、可行性；

（二）及时通知项目单位配合财政部门开展工作；

（三）对财政部门出具的部门预算项目初步评审意见，及时反馈意见或建议；

（四）根据财政部门评审结论，督促项目单位执行和整改；

（五）审核财政部门评审范围以外的政府投资建设项目预算、竣工结算和财务决算评审。

第七条 预算单位职责：

（一）配合财政部门开展工作，及时提供评审工作所需相关资料，并对项目的必要性、可行性和资料的真实性、合法性、完整性负责；

（二）对财政部门出具的政府投资建设项目初步评审意见及时反馈意见或建议；

（三）根据财政部门评审结论，及时进行调整或整改。

第三章  部门预算评审

第八条 部门预算评审范围包括财政项目库中拟纳入年度预算安排、预算执行中细化和拟申请追加的项目。

第九条 部门预算评审内容包括：

（一）项目的必要性、可行性、完整性。

必要性审核包括项目立项依据是否充分，与部门职责和宏观政策衔接是否紧密，是否符合公共财政保障范围，与其他项目是否存在交叉重复等。可行性审核包括项目立项实施方案是否可行，是否具备执行条件等。完整性审核包括项目申报程序是否规范，申报内容填写是否全面，申报资料是否齐全等。

（二）预算的合规性、准确性、合理性。

合规性审核包括项目拟支出内容是否符合财经法律法规等。准确性审核包括项目预算是否超出相关标准，有无多算和重复计算数量，高估冒算价格，取费计税是否准确等。合理性审核包括项目支出内容是否真实，预算是否科学合理等。

第四章  政府投资建设项目评审

第十条 政府投资建设项目预算、竣工结算和财务决算评审实行分类管理，评审范围包括：

（一）主管部门负责投资额在200万元以下、变更额度在100万元以下的政府投资建设项目预算，以及政府投资建设项目的竣工结算和财务决算评审，评审结果报区财金局备案。

（二）区财金局负责投资额在200万元以上（含200万元）、变更额度在100万元以上（含100万元）的政府投资建设项目预算评审，并对主管部门组织开展的政府投资建设项目预算、竣工结算和财务决算进行抽查评审；

第十一条 政府投资建设项目预算评审内容包括政府投资建设项目（含拟调整变更项目）的建设程序和建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设其他费用及预备费用等。

第十二条 竣工结算评审内容包括结算方式与合同执行、工程量及单价、定额运用、各项费用和税金计取、设计变更及签证等。

第十三条 财务决算评审内容包括工程价款结算、项目核算管理、项目建设资金管理、项目基本建设程序执行及建设管理、概（预）算执行、交付使用资产及尾工工程等。

第十四条 预算评审时间：投资额在2000万元以内的，10个工作日内完成评审；2000万元至5000万元的，15个工作日内完成评审；5000万元以上的，20个工作日内完成评审；特大型项目可适当延长，最长不超过30日。项目的结算、决算时间按有关规定执行。

第五章  评审程序和要求

第十五条 财政部门预算评审程序：

（一）主管部门按要求申报下年度部门预算项目和政府投资建设项目竣工结算、财务决算项目评审计划；

（二）财政部门选择确定评审项目和评审方式，通知主管部门配合财政评审工作；

（三）主管部门通知项目单位及时报送相关资料；

（四）财政部门根据送审资料和相关规定实施评审，形成评审意见并反馈主管部门或项目单位；

（五）主管部门或项目单位如有意见或建议，部门预算项目应在3个工作日内、政府投资建设项目应在5个工作日内以书面形式反馈，逾期未反馈的视为无意见。财政部门应当与主管部门或项目单位充分沟通，在吸纳合理意见或建议的基础上形成评审结论。

第十六条 主管部门可参照财政部门预算评审程序组织开展相关评审工作。

第十七条 预算评审结论是项目入库、安排和调整预算、拨付项目建设资金、审批竣工财务决算等事项的重要依据，原则上预算安排支出额度不能高于评审建议数。

第六章  监督管理

第十八条 开展预算评审工作时不得向被评审单位收取任何费用。

第十九条 对预算评审过程中违反法律法规行为的，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》予以处理。

第七章  附则

第二十条 本办法由区财金局负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起执行。

附件4

葛店经开区财政结转结余资金管理办法

第一章  总则

第一条 为了加强区级财政结转和结余资金（以下简称结转结余资金）管理，优化财政资源配置，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政预算和国库管理制度等有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 与区财政有缴拨款关系的行政单位、事业单位、社会团体及企业，在预算年度内尚未列支的财政拨款资金的管理，适用本办法。

第三条 财政结转资金（以下简称结转资金）是指预算安排项目的支出年度终了时尚未执行完毕，或者因故未执行但下一年度需要按原用途继续使用的资金。

财政结余资金（以下简称结余资金）是指支出预算执行目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，剩余的财政拨款资金。

第四条 财政结转结余资金包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的转移支付、部门预算及其他结转结余资金。

第五条 区直预算单位应努力提高预算编制的科学性、准确性，切实减少年度预算资金结转结余。

第二章  转移支付结转结余资金管理

第六条 中央、省级、市级转移支付结转结余资金，包括一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的转移支付。

第七条 中央、省级、市级专项转移支付结转结余资金中，预算尚未分配到区级财政和区直预算单位并结转两年以上的资金收回总预算；清算已分配到区直预算单位并结转两年以上的结余资金，由区财金局收回统筹使用。

预算已分配到区级财政并结转两年以上的资金，由区级财政交回市级财政，市级财政按规定办理。区级财政清算已分配到预算单位并结转两年以上的结余资金，由区财金局收回统筹使用。

第八条 中央、省级、市级专项转移支付结转资金下达未满两年的，在不改变资金类级科目、用途的基础上，可调整用于同一类级科目下的其他项目，调整后的其他项目原则上使用时限不变，并报市有关部门备案。

第九条 中央、省级转移支付结转结余资金，其资金管理办法有具体规定的，按规定执行。

第十条 市级预算安排的已下达到区级财政的专项转移支付结转结余资金中，区级财政尚未分配到预算单位并结转两年以上的资金，由市级财政收回。区级财政清算已分配到预算单位并结转两年以上的结余资金，由区财金局收回统筹使用。

第三章  部门预算结转结余资金管理

第十一条 部门预算结转结余资金是指区直预算单位收到的所有财政拨款结转结余资金，包括基本支出和项目支出结转结余资金。

第十二条 区直预算单位的基本支出包括人员经费和公用经费，除单位代扣代缴的个人所得税税款外，其他当年未执行的基本支出资金一律收回区级财政，用于补充预算稳定调节基金。

第十三条 区直预算单位的项目支出包括一次性项目和延续性项目，尚未列支的剩余财政拨款资金，原则上结转下年按原用途继续使用一年。

第十四条 区直预算单位的项目支出结余资金包括：常年性项目当年未使用完的剩余资金；受政策变化，因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整等因素影响，项目中止或撤销形成的剩余资金；延续性、一次性项目结转一年仍未使用完形成的剩余财政拨款资金。

第十五条 区直预算单位预算结余资金和部门预算安排连续两年仍未使用完的结转资金，由区级财政收回用于补充预算稳定调节基金。

第十六条 区直预算单位不得自行调整项目结转资金用途。确需调整项目结转资金用途的，由区财政局按照相关规定和程序办理。

第十七条 对延续性项目有结转资金的，区财金局应当根据项目结转资金情况和项目年度资金需求情况，统筹安排该部门下年延续性项目财政拨款预算。

第四章  其他结转结余资金管理

第十八条 未下达到区直预算单位的年初预留、待分配资金，区财金局原则上不办理结转，用于补充预算稳定调节基金。

第十九条 政府性基金结转资金超过该项基金当年收入的30%部分，以及连续结转两年仍未用完的项目资金，区级财政调入一般公共预算，用于补充预算稳定调节基金。

第二十条 区级国有资本经营预算年底结余资金的50%，区级财政调入一般公共预算，用于补充预算稳定调节基金。

第五章  财政结转结余资金的审核确认

第二十一条 预算年度结束后，对区直预算单位的结转结余资金情况逐项清理，将《年度财政结转结余资金初步审核确认情况表》发区直部门进行核对。

区直预算单位按规定时间将核对情况反馈区财金局，区财金局根据相关要求进行审核确认，报管委会审批后将审核确认意见通知区直预算单位。

第六章  监督管理

第二十二条 建立财政结转结余资金使用与年度预算统筹结合机制。对预算执行进度慢和结转结余资金规模大、执行不力的部门和项目，在编制下年部门预算时适当核减其部门预算控制数和项目支出规模。

第二十三条 区直预算单位在结转结余资金管理中违反本办法的，由区财金局责成其纠正，并可通过调减部门预算等方式将资金收回财政总预算。

第二十四条 区直预算单位及其工作人员、区财金局经办工作人员在结转结余资金管理工作中，存在违反以上规定的行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送纪检监察、司法机关处理。

第七章  附则

第二十五条 政府债券结转结余资金按照债券资金管理有关规定执行。

第二十六条 本办法所指的年度区间按照会计年度计算。

第二十七条 本办法由区财金局负责解释。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。

附件5

葛店经开区财政专项资金管理暂行办法

第一章  总则

第一条 为了进一步规范区级财政专项资金管理，提高财政专项资金使用绩效，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规和上级财政管理规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称财政专项资金（以下简称“专项资金”）是指上级和本级财政通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的，用于支持经济社会发展、实现特定政策目标或工作任务，在一定时期内用于专门项目的财政性资金。上级财政补助的专项资金，有明确规定的，从其规定；没有明确规定的，按照本办法规定管理。

第三条 专项资金管理遵循依法依规、统筹安排、专款专用、公开透明、注重绩效的原则。

第二章  职责分工

第四条 区财金局负责牵头拟定专项资金管理制度；组织实施专项资金预算编制，审核汇总专项资金预算；办理专项资金下达和拨付；组织开展重点绩效评价和抽查等。

第五条 项目主管部门全面负责本部门专项资金预算编制和执行。

第六条 区财金局负责市级下达专项资金的预算执行、任务清单实施、绩效目标监控的责任，确保完成市级项目主管部门下达的任务清单和绩效目标。

第七条 项目实施机构对项目实施和资金使用负责，严格执行专项资金预算，具体组织项目实施，加强财务管理，接受验收考评、监督检查和绩效评价。

第三章  预算编制

第八条 项目主管部门应当按照国家有关方针政策，省委省政府、市委市政府有关决策部署，围绕全区经济社会发展规划和重大专项规划，对照分管行业领域事业发展的目标任务，研究确定专项资金重点支持方向，按照区级财政项目库管理规定设立一级项目和二级项目。

第九条 在预算编制环节，区级项目主管部门应当依据部门预算编制口径和要求、已下达的预算控制数，对于已纳入区级财政预算项目储备库的项目，应当明确资金来源，申报编制专项资金预算。

专项资金预算原则上应当细化到具体项目和项目实施机构，并明确项目绩效目标。除预备费等用于应对自然灾害等突发事件、确实无法提前细化分配的资金以外，提前细化分配比例一般不低于70%。

第十条 项目主管部门、区财金局在编报、审核专项资金预算时，应当对存在以下情形的专项资金进行调整、压减或撤销：

（一）原设立的目标任务已完成，不必再安排的；

（二）审批政策依据等发生变化，不适合再安排的；

（三）支出结构不合理，使用分散的；

（四）审计、监督检查和绩效管理发现违法违规问题情节严重或整改无效的；

（五）绩效评价结果为中、差的；

（六）群众满意度低的；

（七）预算执行进度缓慢或连年结转结余的。

第十一条 区财金局应按照预算编审程序严格审核专项资金预算申请，按规定报党工委、管委会审定。 

第四章  预算执行

第十二条 严格按照预算法规定时限要求办理资金分配、下达。

（一）已明确到具体项目和项目实施机构的专项资金应当按照上级财政补助规定或年度预算安排和项目执行进度，由区财金局在7个工作日内下达或拨付资金。

（二）未明确到具体项目和项目实施机构的专项资金，项目部门按规定将资金分配方案及绩效目标进行公示无异议后，属于年度预算安排的在每年3月31日前、属于上级补助安排的在收到资金后30日内报送区财金局。区财金局在收到分配方案后，提出初步审核意见，报分管财政的领导审批后，7个工作日内下达或拨付资金。

第十三条 专项资金严格按照人大批准的预算执行。

年度预算执行中一般不新设专项资金或增加额度，年中经批准出台新增政策的，原则上列入以后年度预算安排。

严格控制不同支出功能科目、预算级次或项目之间的专项资金调剂，确需调剂的，必须按照预算调整程序报批。

第十四条 专项资金下达后，项目主管部门应督促项目实施机构加快项目实施，并按照规定的支出范围加快支出进度。当年未使用完毕的资金按照《葛店经开区财政结转结余资金管理办法》的相关规定办理。

项目实施完毕后，项目主管部门和项目实施机构应当根据项目需要，自主或委托第三方专业机构组织项目验收或考评，并及时将验收或考评结果报财政部门备案。

第十五条 对区级项目主管部门无正当理由未按本办法第十二条规定报送资金分配方案的，区财金局要及时作出提醒，经督促后仍未及时作出有效整改，导致未能按预算法规定时限下达资金的，由区财金局报将资金收回。 

第五章  监督管理

第十六条 预算执行阶段，项目主管部门要加强专项资金绩效目标监控，对监控中发现与既定绩效目标发生偏离的，及时责成项目实施机构采取措施予以纠正；情况严重的，调整、暂缓或者停止该项目的执行。

区财金局对专项资金绩效目标实现情况与预算执行进度情况进行监控并通报。

第十七条 预算年度终了及预算执行完毕，项目实施机构开展专项资金使用情况自评。

区级项目主管部门对0专项资金项目开展绩效评价，形成自评报告报区财金局备案。

区财金局结合区级项目主管部门绩效自评情况和当年工作重点，对部分专项资金进行重点绩效评价或自评抽查，将绩效评价结果汇总报管委会，并作为完善财政政策、预算安排和资金分配的参考因素。

第十八条 项目主管部门应当加强对专项资金管理关键岗位和重点环节的廉政风险排查和防控，对专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理进行跟踪监控，并按要求对专项资金信息公开公示。

第十九条 按照“谁申请谁分配、谁使用谁负责”的原则，项目主管部门、项目实施机构应当依法接受审计部门的监督，对审计部门审计发现的问题，及时制定整改措施并落实。

第二十条 对违反有关法律法规规定的单位和个人，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任。

第六章  附则

第二十一条 本办法由区财金局负责解释。

   第二十二条 本办法自印发之日起施行。