一、出台背景

　　公共法律服务是政府公共服务职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。《湖北省公共法律服务条例》（以下简称《条例》）的出台，对提升湖北省公共法律服务水平，推进法治湖北建设，满足人民日益增长的法律服务需求，必将起到极大的推动作用。为深入学习宣传贯彻《条例》，推动《条例》落实落地，根据《省人民政府办公厅关于印发〈《湖北省公共法律服务条例》贯彻实施工作方案〉的通知》（鄂政办函〔2021〕31号）精神，结合我市实际，制定了《工作方案》。

　　二、起草过程

　　2021年8月底，市司法局及时组织相关人员根据省实施方案，结合我市工作实际，形成征求意见稿，广泛征求市人大办、市法院、市检察院、市发改委、市公安局等33家相关单位意见，并作进一步修改完善，最终形成了《鄂州市贯彻实施〈湖北省公共法律服务条例〉工作方案（代拟稿）》（以下简称《工作方案》）。

　　三、重点任务

　　1.开展《条例》学习宣传培训。一是充分利用各级主流新闻媒体宣传解读《条例》；二是创新宣传方式方法，广泛宣传普及《条例》；三是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，在司法、执法、法律服务等工作中开展《条例》学习宣传；四是组织全市公共法律服务组织、公共法律服务管理机构进行《条例》培训学习。

　　2.制定配套制度和政策措施并组织实施。一是强化管理职责。加强对公共法律服务工作的领导，建立公共法律服务运行保障机制。二是优化服务提供。建立公共法律服务标准体系，组织编制全市公共法律服务事项目录清单和服务指南，建立健全以案释法工作机制，提供多元化的公共法律服务。三是加强服务保障。将公共法律服务纳入基本公共服务均等化保障体系，编制政府购买公共法律服务指导性目录，强化公共法律服务信息化保障和人才队伍建设。四是加强监督考核。建立健全公共法律服务信息公开制度，加强公共法律服务监督管理工作，将公共法律服务工作纳入年度法治建设绩效考核。

　　3.开展《条例》监督检查。按照要求，《条例》实施满一年后，市司法局向市人大常委会提出《条例》实施情况报告；实施满三年后，市人大常委会按照法律规定对《条例》开展监督工作。

　　四、工作要求

　　为落实《工作方案》的各项任务，《工作方案》明确了三项保障措施：一是提高政治站位。各地各责任单位要高度重视，认真学习贯彻落实《条例》，将学习贯彻工作纳入重要议事日程；二是压实工作责任。各地各责任单位要坚持目标导向、问题导向、效果导向，精心部署、周密实施，确保按照时间节点完成规定任务，推进《条例》的贯彻实施；三是强化协同配合。各地各责任单位要加强沟通协调，落实职责分工，完善配套政策，健全保障措施，共同推进公共法律服务体系建设工作有效开展。