2024年,鄂州市农村常住居民人均可支配收入增速6.6%,位列全省各市州第一。全市城乡居民收入倍差1.69,较上年度进一步缩小。
城乡融合发展,是中国式现代化的必答题。鄂州是全省首个城乡一体化试点城市。2013年,习近平总书记亲临鄂州视察,作出重要指示。鄂州始终牢记嘱托,聚力建设“全国城乡融合发展示范区”。
眼下,湖北“建成支点”大幕已启,省委提出大力实施区域联动战略,整体提升支点的区域协同力。面对新形势、落实新要求,鄂州正在答题——
强城镇,提升带动力
新年伊始,在临空经济区,华宜实验学校完成主体建筑封顶。
与华宜实验学校几乎同步,武汉华夏理工学院梧桐湖新校区一期工程全面进入主体封顶阶段。
临空经济区成立前,花湖国际机场所在地是实打实的农村地区。今天,“五横六纵”的路网就像城市的年轮向外生长。
2024年,全市完成武鄂黄黄“三横三纵”鄂州段10个品质提升工程、3个重要节点工程,建成葛店综合交通枢纽,开通全省首条跨市自动驾驶公交线路。
城乡融合发展语境,赋予了城镇化更多新内涵。有别于传统城镇化更多关注城市规模扩张和基础设施建设,新型城镇化更强调以人的需求为导向。
我市完善临空经济区道路网络的同时,一体推进公共服务设施建设,临空实验学校、皇冠假日酒店、鄂州国际会展中心、市公共卫生临床中心等相继投用,进一步提升城市宜居性。此外,鄂州聚焦农业转移人口就业需求,开工建设产业类项目近百个。
兴乡村,增强吸引力
乡村需要城市带动,城市也需要乡村滋养。对新生代创新创业群体而言,乡村良好的生态环境、逐步完善的基础设施和公共服务,具有非常大的吸引力。
在鄂城区汀祖镇岳石洪村,“矿二代”返乡创业变“新创客”的故事时有发生。这个因矿而盛、也因矿而衰的山野小村,用数年时间完成了从卖矿石到卖风景的转身,并因此逐渐繁荣兴旺起来。
村党支部书记程宏介绍,目前岳石洪村轻奢酒店、研学基地、民宿等新业态扎堆,社会资本投资逾亿元。
岳石洪村的变迁,是鄂州市乡村全面振兴的集中缩影。全市围绕构建乡村富民产业、农业农村基础设施、公共服务供给、基层社会治理、乡村振兴动力、组织保障“六大体系”,着力打造新时代“鱼米之乡”鄂州样板。
——看环境。建成省级美丽乡村示范村6个,完成建改户厕8399座,村湾垃圾无害化处理、垃圾收集转运处置体系全覆盖;
——看产业。构建“农业+科技”“农业+旅游”“农业+物流”都市特色农业体系,龙头产业鄂州武昌鱼全产业链产值突破200亿元,带动1.5万户农民年均增收超1.1万元;
——看人才。培育高素质农民1320人、头雁人才20人,培育或推荐乡村CEO、农业产业领军人才、农业科技特派员等农村人才35人。
重融合,城乡共奔赴
今年1月10日,梁子湖区开通4条公交线路,覆盖人口逾10万人。
区交通局局长万辉介绍,为保证4条公交线路正常运营,梁子湖区财政每年支出约300万元。
城乡融合发展,推动基础设施和基本公共服务向乡村延伸,让农民就地过上现代文明生活,是必须坚持的价值导向。
此前,市中心医院与华容区人民医院、华容中心卫生院结成共建关系,由前者托管这两家基层医疗机构。几年来,市中心医院业务骨干、优秀团队定期下沉出诊,华容区群众在家门口就能享受三甲医院的医疗服务。
城乡融合路径多元,但都需要要素畅流,离不开政策支撑,改革破冰。
2024年,鄂州市经营性收入达10万元以上的村占比达75.15%,较上年度增长14.28%。亮眼数据背后,是财政补贴、税收优惠、金融助力等全方位的支持。近年,全市每年筹措1000余万元用于支持农村集体经济组织开展项目建设、产业发展。对符合条件的农村集体经济组织给予税收减免,降低其运营成本。同时鼓励引导金融机构创新金融产品和服务,为农村集体经济组织提供信贷支持。
在全省,鄂州市农村土地流转率居首位,每年土地流转租金超2亿元,为农民户均增收2000余元。这是鄂州市深入推进农村集体产权制度改革和农村承包地“三权分置”改革,发展适度规模经营带来的结果。
农村土地“醒了”、房子“活了”,人、地、钱等要素双向自由流动,形成城乡共奔赴的生动局面。
全媒体记者 黄朝晖
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