编者按:消防安全重于泰山。面对消防系统全面瘫痪这一“老大难”问题,鄂州市葛店经开区祥瑞东方城小区在新华社区党总支的带领下,没有“等、靠、要”,而是通过党建引领、居民议事、共同参与、全程公开,短短两个月就完成了从隐患排查到招标启动的全流程工作,累计召开12次业主代表大会,挖掘聘请小区能人、律师、党员监督小组全程参与,实现了零投诉、零信访、高支持率的圆满局面。
党建引领:社区书记钻进泵房,给业委会“撑腰鼓劲”
改造之初,最难的不是技术,而是人心。很多业主心存疑虑:“消防到底瘫没瘫?是不是想花我们的维修基金?”甚至业委会内部也有人打退堂鼓,怕“吃力不讨好”。
这时候,党组织就是“主心骨”。
新华社区党总支书记张豪主动带队,拉着业委会主任廖干林,一起钻地库、爬楼顶、查泵房,在阴暗潮湿的消防泵房里,书记指着锈迹斑斑的管道和压力表归零的消火栓,强调道:“安全是底线,必须彻底改!”这一句话,给了业委会动真碰硬的底气。
社区不是“挂名督导”,而是全程嵌入式服务。书记亲自当起消防整改的“常驻联络员”,从邀请检测机构、组织业主开会,到张贴公示、调解矛盾,全程在场、全程留痕。每次开会,书记都用大白话讲政策:“维修基金是大家的‘保命钱’,但消防瘫痪了,一旦失火,出现人员伤亡,后果不堪设想。必须公开招标,绝不允许暗箱操作。”
社区还牵头组织召开四方联席会议,专题商议消防设施维修改造事宜,明确工作方向与推进思路,确保每一步都有人牵头、有人落实、有人监督。
专业排查:八家机构“背靠背”检测,用铁证让质疑闭嘴
隐患到底有多严重?不能靠自己转一圈、拍几张照。业委会在社区指导下,拒绝“走马观花”,主动对接了八家具备消防壹级资质的专业机构,分批次、背对背进场,对报警主机、泵房、管网、楼顶水箱等八大系统进行全覆盖实地勘测和隐患检测。
八家公司出的报告,虽然表述不同,但核心结论高度一致:消防主泵、稳压泵失效,室外管网锈蚀渗漏,室内立管、阀门全部损坏,全小区消火栓水压为零,火灾自动报警系统瘫痪——整套系统已经彻底“没救了”,必须整体维修。
结合上级主管部门的督办整改要求,社区和业委会、维修监督小组经过六轮的反复研究,参照图纸,逐段审核消防管道走向方案,最终征求各方意见,结合实际情况,敲定了科学可行的维修方案。改造后可实现消防供水管道贯通至楼顶,彻底解决高层供水隐患。
业委会把所有检测报告原文、现场视频、打压测试记录,全部在业主群里和公示栏里原原本本公开。有业主说:“看到视频里打开消防栓一滴水都没有,我才知道不是闹着玩的。”
同时,社区和业委会还建立了“一患一档”:所有排查影像、检测报告、会议记录、业主反馈截图、多家单位的方案报价,全部整理成电子和纸质档案,随时可查。这为后面申报维修基金、招标审计省下了大量时间。
居民议事:从“要我改”到“我要改”,业主代表深度参与
动用维修基金,最怕业主不买账。祥瑞东方城的秘诀是:不搞“一言堂”,让业主自己说了算。
社区和业委会累计召开了12次业主代表大会,广泛征集小区党员、楼栋长、热心业主的意见建议。通过业主微信群、楼栋党员代表座谈、入户走访三条渠道,短短几周就收到200多条建议,其中90%都写着:“再也不能拖了,真要出大事!”“支持彻底改,同意用维修基金,安全第一!”
为了让业主真正“当家作主”,业委会邀请了40名热心、有威信、懂工程的业主代表,全程参与每一次现场勘查、每一轮方案比选。更亮眼的是,小区还整合本土专业力量:聘请了一位小区里的消防专业能人担任技术顾问,全程指导维修改造工作;组建了党员业主监督小组,对施工全过程进行“盯防”;同时聘请小区里的执业律师担任法律顾问,严格审核维修方案及各类合同,保障各项工作合法合规、规范推进。一位退休电工师傅在查看泵房后,主动在业主群发了一段语音:“我干了三十年电工,这套东西基本烂完了,不换不行。大家放心,我会盯着。”这种“自己人讲真话”,比官方公告管用十倍。
社区还组织大家观看火灾警示片——全国典型的小区火灾视频、本地消防检查通报案例,在楼道电视和业主群里滚动播放。不少业主留言:“以前觉得消防跟我没关系,看了视频才知道,一栋楼一户出事,全楼都跑不掉。”
议事协商的高光时刻:2026年5月10日晚,消防隐患整改暨紧急维修基金表决专题会议召开。社区负责人、党员代表、楼栋长、业主代表、业委会成员坐在一起,八家公司的方案和报价逐一过堂。大家充分讨论后,经全体与会人员签字确认,一致同意使用住宅专项维修资金开展消防设施维修。会上还定下规矩:不随意扩大施工范围;公开招标、方案可行、资质全面、低价优先、全程公示,接受监督。
整个过程平稳有序,没有发生一起群众投诉、没有接到市长热线反馈、没有任何负面舆情。
公开透明:晒出“明白账”,从招标到施工全程阳光
很多小区维修基金用不好,就是因为“不透明”。祥瑞东方城这次把所有能公开的都公开了,用透明度换来了信任度。
会议“三公开”:每次会议提前通知,会上全程记录,会后24小时内形成纪要,加盖公章后在业主群和公示栏同步发出来。谁发言、谁反对、谁赞成、结论如何,全部可查。
方案“两上两下”:初步方案出来,先征求业主意见(一下),修改后公示(一上);根据反馈形成正式草案,再次征求意见(二下),最终定稿(二上)。光是整改范围,就根据业主建议把管道材质从塑料管换成了更耐用的镀锌管。
资金“全程预告”:还没正式申请维修基金,业委会就主动预估了整改资金区间,并说明“最终以公开招标结果为准”,每一笔材料价格都在群里解释得清清楚楚。
公示“全覆盖”:除了线上,还在小区出入口显眼位置设置了专门的公示栏,对维修改造相关事宜进行全程公示,主动接受全体业主监督,及时答疑解惑。同时,社区和业委会联合招标机构及技术顾问,对消防维修方案、招投标文件进行层层审核、细化完善,确保方案合规、文件严谨。
招标“全透明”:6月8日,小区正式发布公开招标公告,委托专业招标代理机构全程运作,采用“公开招标+资格后审”,不接受联合体投标,对资质和履历严格要求。招标文件领取、开标时间、中标结果,同步在中国招标投标公共服务平台、小区公示栏、业主微信群发布。全程没有一个人质疑“暗箱操作”。
面对少数一开始反对的业主,社区书记和业委会主任不回避、不压制,而是一对一上门。有业主担心“社区和业委会吃回扣”,业委会当场回应:“招标由第三方代理机构全权负责,社区全程监督,所有标书和合同公示,欢迎您推荐有资质的公司来参与。”对方态度立刻缓和下来。
圆满落地:零信访、高支持率,为长效安全打下基础
从2026年4月29日消防整改专题会议,到如今各项前期准备工作全部就绪,短短一个多月,祥瑞东方城完成了隐患排查、民意征集、资金申报、方案优化、招标筹备全流程。期间没有发生一起信访、没有一起投诉。
在上级部门的指导下,住宅专项维修资金申报工作严格按政策流程有序推进。目前,所有前期工作已经就绪,按照招投标要求,计划本月底正式开标,确定中标单位后立即进场施工。项目预计工期80天。工程完工并通过消防整改销号后,长期悬在千余户业主头顶的“消防安全利剑”将彻底解除。
社区和业委会还计划以此为契机,建立消防设施常态化巡查、维保机制,让安全不再“一阵风”。
(湖北日报客户端讯通讯员彭炜婷)
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