葛店经开区用能联动报装实施方案（试行）

为全面落实国家、省、市优化营商环境工作相关部署，提高我区水、电、气、热力用能及排水、通信、广电等公用事业服务（以下简称水电气网等公用事项）质量和效率，不断提升企业的满意度和获得感，依照市优化办营商环境领导小组关于印发的《鄂州市水电气联动报装行动方案》，现结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标

持续深化我区优化营商环境工作，在全区范围内全面推广获得用能要素联动报装改革。通过优化再造办理流程、整合公共服务资源、打造网上办事平台、提升专业服务效率，实现水电气网等公用事项“一网通办；一表申请；开工前并联办理，同步施工，竣工后直接办理接入”。采取“平台信息推送、企业意向登记、供能单位主动服务”的方式，简化接入流程（0个环节，平台推送、踏勘、审批、施工、接入等环节前置）、精简申报材料（0份，平台录入推送）、压缩办理时限（0个工作日，提前布局周边管网，期间即完成直接接入）、降低办理费用（外线规划红线接水接气0费用，办电报装容量在160千瓦及以下的用户0费用）。

二、适用范围

全区新建工程项目水、电、气、热力用能及排水、通信、广电等公用事项报装业务。

三、主要做法

（一)一表申请减材料。突破企业水电气网等公用事项各自报装的独立运作模式，由分头多次申请整合为一表申请，将水电气网等公用事项供应单位的报装申请表，统一整合为一张表单。

（二）一口受理减次数。线上可通过市工改平台，线下可在区政务服务中心“水电气网联动报装”专窗或项目建设综合窗口申请，实现水电气网联动报装一次申请、综合受理。

（三）一次踏勘减环节。推行水电气网等公用事项报装联合踏勘、一次到位。区住建局牵头组织各相关部门开展联合踏勘，同步完成现场勘查、方案设计等工作。按照“能并则并、能简则简、能优则优”的原则，优化水电气网报装施工流程，压缩报装时限。

（四）一并接入减成本。水电气网管网施工采用开挖形式进行的，在现场踏勘时同步优化用能管网联合施工方案，通过共享利用施工沟渠、并行协同施工，有效减少水电气网管网单独施工带来的多次开挖路面、反复修复成本，减少管线施工对交通通行的影响。

（五）主动服务，实现开工前并联办理，同步施工，竣工验收后直接办理接入。项目招商落地后，对项目周边区域管网建设提前规划布局，为企业用户后续用能接入做好准备。300米以内（含300米）的外线工程实行告知承诺，免审批，达到接入条件后，供能服务企业按标准或现状恢复道路及园林绿化设施；300米以上外线接入工程，企业可与供能单位签订《用能代办协议书》，由供能单位代为办理外线审批手续。

四、办理流程

（一）全程代办，开工前办理报装。新建工程项目在办理工程规划许可证后，通过市工改平台将项目相关信息推送至水电气网等公用事项相关单位、区政务服务中心“水电气网联动报装”专窗、项目建设综合窗口；政务中心专窗或项目建设综合窗口，主动与项目建设单位对接，了解项目获得用能报装需求，进行意向登记（企业意向登记时，通信可在移动、联通、电信中选择一家或多家），填写《企业获得用能信息表》，通过市工改系统及电话联系等方式及时将项目用能报装需求、设计方案等信息推送至各供能单位。区住建局组织各供能单位进行联合踏勘，各供能单位主动服务，对接项目，代办用能申请，确保在办理施工许可证前完成供电、供水、燃气、热力、排水、通信、广电等公用事项报装。

（二）同步推进。各供能单位依报装需求，与主体工程同步设计、同步建设，在项目联合验收前达到接入条件，进行接通，确保在项目联合验收以后投入使用。

五、相关要求

（一）提高思想认识。推进水电气网等公用事项联动报装，实现“一网通办；一表申请；开工前并联办理，同步施工，竣工后直接办理接入”是落实我区优化营商环境工作的重要内容，各责任单位要提高认识，精心组织实施，按照明确的办理流程和职责分工，狠抓工作落实。

（二）强化部门联动。各责任单位要明确落实责任人员，负责具体对接并联审批工作，各司其职，依法履职，协调配合，相互支持，形成工作合力，共同推进工作任务的完成。

（三）加强宣传推广。从项目小切口入手，总结好的经验做法。通过政务服务中心和供能单位网点开展广泛宣传，切实提高群众企业知晓率，营造浓厚的宣传气氛。

附表：1.企业获得用能信息表

2.企业获得用能联合报装申请表

3.获得用能代办协议书

附件1：

企业获得用能信息表

附件2：

企业获得用能联合报装申请表

附件3：

获得用能代办协议书

委托方：                             （甲方）

受托方：                             （乙方）

乙方本着主动服务与甲方自愿、平等的达成以下协议：

一、委托内容及方式

甲方拟建设的项目：       ，现委托乙方：       ，全程代办获得用能接入外线审批相关手续办理。

二，双方责任与义务

1.在委托期间，甲方有义务配合乙方收集办理相应手续所需的材料（接入外线审批相关材料），甲方对材料真实性负责。

2.乙方应主动上门服务，为甲方代办获得用能接入外线审批的相关手续，服务期限为签定协议书起至用能接通为止。

三、违约责任

协议签定后，存在违约情形的，由区工改办协调解决。

四、此委托代办服务不收取任何费用。

五、代办服务双方联系人信息

甲方授权          为本次代办服务的联系人

联系电话：                

乙方指定            为本次代办服务专员

联系电话：            

六、其他约定

1.本协议经甲乙双方签字并加盖公章后生效，生效期以签字日为准。

2.本协议一式两份，其中双方各持一份，具同等法律效力。

甲方：                      乙方：

（盖章）                   （盖章）

法定代表人/授权代表：       法定代表人/授权代表：

日期：                      日期：