关于推进加快惠企政策兑现工作的通知

信息来源:葛店经开区 日期:2023-06-11
各相关部门双管单位

  为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发以控制成本为核心优化营商环境若干措施的通知》(鄂政办发〔2022]52号)文件要求,全面推行惠企政策精准直达机制,破解政策兑现时间长、审批环节多等堵点难点问题,实现惠企政策即享快兑,提升企业获得感。现就推进加快惠企政策兑现工作有关事项通知如下: 

  一、工作目标 

  按照“能快则快、能早及早”的原则,通过数据共享、机制创新,全面推进各类财政惠企政策资金直达快享、尽早发力,确保更多惠企政策实现免申即享或即申即享,切实帮助企业纾困解难,切实提升企业获得感和满意度。一般申报类政策兑付时限压缩到3个工作日内,审批环节不超过3个;需第三方评审的申报类政策兑付时限压缩到60个工作日内,审批环节原则上不超过3个,确需跨部门联审的政策,审批环节不超过5个,实现“材料最少、环节最少、时间最少”。 

  二、工作内容 

  ()开展惠企政策梳理汇总。发布惠企政策目录。按照“谁实施、谁办理、谁更新”的原则,各行业主管部门梳理归集现行有效的惠企政策文件,编制惠企政策清单,并在惠企政策服务平台及惠企窗口公开发布。制定政策申报指南。各行业主管部门根据惠企政策清单梳理对应的政务服务事项目录,制定政策的申报指南。参照政务服务事项标准化要求,公开政策事项名称申报材料、填报模板、兑现条件、兑现流程、兑现时限等信息。(责任单位:经发局、财政局、招商局、住建局、创新创业中心、社保中心、自然资源和规划分局等 

  (二)开展惠企政策兑现行动。主要是推动解决省市、区出台的关于更好服务市场主体推动经济稳健发展若干政策措施及其接续政策,宣传不到位、知晓率不高、配套措施制定慢、网上办理机制不健全、兑现不及时打折扣、擅自提高门槛增设流程等问题。(牵头单位:财金局;责任单位:行政审批局、经发局、创新创业中心、社保中心、自然资源和规划分局、住建局 

  (三)开展招商引资政策兑现行动。主要是推动解决不履行招商引资过程中承诺的优惠条件,不兑现奖励和扶持政策等问题。(牵头单位:招商局) 

  (三)推进政策兑现系统优化。优化鄂州市中小企业公共服务平台”政策兑现平台,按照政策兑现体制机制,优化惠企政策线上办理流程,推进政策核验数据归集。加强“鄂州市中小企业公共服务平台”与企业纳税、税收划片、亩均效益、严重失信、基层治理等业务系统端口对接。完善政策标签和企业标签,优化政策精准推送功能。(牵头单位:经发局;责任单位:财金局、税务分局、自然资源和规划分局、住建局 

  (四)加强政策兑现风险防控。按照事前、事中、事后三个阶段分类设置风险预警功能,实时监测多发、错发、漏发等问题,推动实现奖补资金全过程在线留痕、可追溯管理,建立惠企政策资金错发追回机制。将恶意套取政策资金的行为与企业信用挂钩,纳入企业和个人信用档案。严格落实“三个区分开来”,对因数据信息不全或非工作责任原因造成多发、错发、漏发的,酌情免责。责任单位:区纪委监委、经发局、 

  三、工作保障 

  (一)加强部门协同。各相关部门要提高思想认识,加强部门间和处室间的业务协同,切实把政策兑现作为优化营商环境的重要工作来抓。要明确分管领导、责任处室和具体责任人,做到人员到位、任务到位、责任到位,涉及人员变更的,要及时做好业务衔接,同心协力推进惠企政策兑现工作。 

  (三)加强考核督办。将加快惠企政策兑现纳入营商环境“清障”行动,对工作推动慢、目标落实不到位、线上线下“两张皮”等问题突出的部门,加强催办督办。区优化办把惠企政策兑现工作作为优化营商环境考核的重要内容,纳入营商环境年度考核。 

  (四)加强宣传引导。开通惠企政策公开专栏,加大政策精准推送、提前告知力度。各政策兑现部门要编印惠企政策宣传资料,通过电视报纸、门户网站、微信公众号等载体广泛开展政策宣传,切实提高政策的知晓度,进一步浓厚惠企亲企的浓厚氛围。 

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