八大新兴特色产业链强劲起舞

全省制造业产值3年冲刺7万亿目标

4月20日，从省经信厅获悉，我省已正式印发《关于进一步深化制造业重点产业链链长制实施方案》。根据《方案》，我省将用3年推动算力与大数据等8个新兴特色产业链强劲起舞，力争到2025年实现“730目标”，即：全省制造业产值从5.5万亿元提升至7万亿元，制造业增加值占GDP比重稳定在30%左右，制造业在全省经济社会发展中的支撑地位进一步巩固，初步建成制造强国高地。

2021年4月，我省正式进入产业链链长制时代，聚焦汽车、智能制造装备等16条重点产业链，全力推进产业链高质量发展。为持续巩固“51020”现代产业集群发展基础，有效提升产业链供应链韧性和安全水平，继提出突破性发展五大优势产业后，我省选取算力与大数据、人工智能、软件和信息服务、量子科技、现代纺织服装、节能环保、智能家电、新材料等8个产业基础好、科研优势强、市场前景广的新兴特色产业，推动链长制工作提标提质，促进产业高质量发展。

《方案》明确，将在上述8个产业实施链长领导协调、链主导航引领、链创协同攻关的“链长+链主+链创”融合工作机制。其中，链长领导协调采取“七个一”工作模式，即一个产业、一位省领导、一个牵头部门、一支专家团队、一个行动方案、一套支持政策、一个工作专班。“链主”企业选取产业链上产业生态主导作用强的领航企业担任，“链创”以省内外重点实验室、产业创新联盟、高校院校、创新中心等研究机构为依托。围绕“730”目标和“三链”融合工作机制，将实施协同创新、集聚集约发展、市场主体培育、补链强链、开放合作、产融合作等六大行动，攻克一批“卡脖子”关键技术、打造一批产业链龙头企业、落地一批标志性重大项目等。

“链长”统筹 “链主”出题 “链创”答题

“三链”助湖北炼成制造强国高地

“1+1+1>3”，湖北制造业一直在追寻着这道不等式的最佳解法。

省第十二次党代会提出，加快建设全国构建新发展格局先行区，要坚持创新驱动发展，加快建设现代产业体系，打造制造强国高地。如何促进制造业高质量发展，为建设全国构建新发展格局先行区筑牢产业支撑？在不等式的左边，湖北填写的答案是“链长+链主+链创”。

未来3年，湖北制造业将在“链”上发力，冲击7万亿元产值的新目标。

8条巨龙“链”接新未来

2021年，湖北实施制造业产业链链长制，成为湖北提升产业链供应链自主可控能力的强力支撑，促进全产业链素质整体跃升。

“链长+链主+链创”是对“链长制”的提标提质。根据《方案》，选定算力与大数据、人工智能、软件和信息服务、量子科技、现代纺织服装、节能环保、智能家电、新材料等8个新兴特色产业，是基于湖北产业发展基础和前景的统筹考虑。

一个产业上，“三链”如何融合工作，实现“1+1+1>3”的效果？《方案》明确，“链长”由省领导担任，“链主”是重点产业链上的重点企业，“链创”以省内外重点实验室、产业创新联盟、高校院所、创新中心等研究机构为依托，“三链”融合工作机制将强化系统观念、问题导向、分类施策——

“链长”领导牵头部门和工作专班聚焦产业定位、目标任务、主攻方向，研究制定工作计划、年度工作清单，推动出台配套政策、组建专家委员会、搭建载体平台等。龙头企业的引进，超常规招商引智，协调解决产业发展中的实际困难和问题等，均由“链长”领导协调；

“链主”企业在技术攻关、产品推广、产销合作、标准制定、质量管理、品牌创建等方面发挥示范作用，带动产业链整体竞争力提升。以商招商，带动产业链上中下游企业集聚，防范风险、及时预警、抱团取暖等，均由“链主”导航引领；

“链创”机构探索构建“产学研用”一体化机制，深度参与产业链攻关项目选定、人才选派、行业标准建立、科技成果认定等工作。部署创新链、布局产业链，集中力量攻克一批关键共性技术及前沿引领技术，均由“链创”协同攻关。

“六大行动”护航“三链”融合

依托“三链”融合，8条新兴产业的巨龙，即将在荆楚大地强劲起舞。围绕实现“730”目标，我省将实施“六大行动”，夯实建设制造强国高地的基础支撑。

——协同创新，攻克一批“卡脖子”关键技术。每年，我省将在每条产业链选取3-5个关键核心缺失环节，通过“揭榜挂帅”“委托攻关”“联合攻关”等方式立项，统筹现有专项资金予以支持；

——集聚集约发展，打造一批新型工业化产业示范基地。每条产业链将重点搭建2-3个产业链空间承载平台，同时，围绕三大都市圈重点布局，引导产业链上中下游、大中小企业在空间上集聚，形成串珠成链、互联成网的网状产业集群发展生态，建设一批国家级产业集聚区。

——培育市场主体，打造一批产业链龙头企业。降低制度性交易成本，激发市场活力，催生更多市场主体；实施中小企业成长工程、“专精特新”企业培育工程，支持龙头企业做大做强，推动大中小企业融通发展。

——补链强链，落地一批标志性重大项目。编制省级产业招商指导目录，整合各地招商资源，围绕产业招商目标图开展精准招商。推动承接产业链转移，鼓励外地“链主”企业带动上下游企业整体转移至湖北，形成整链式集聚区。

——开放合作，打造一批高水平交流平台。积极申办量子产业大会、世界人工智能大会、信息安全大会、节能环保展会、纺织服装发展大会，筹备举办算力发展大会，分产业打造具有全国影响力的论坛、展览等高端平台，不断提高产业知名度和影响力。

——产融合作，创新一批金融服务。围绕产业链配套资金链，鼓励金融机构综合运用中长期贷款、融资租赁等方式，支持链主企业和链创机构开展项目投资、并购重组等。加大产业链协同和供应链金融产品创新力度，引导和支持金融机构加大应收账款融资、订单融资、预付款融资、存货及仓单质押等信贷服务力度。

相关文件：省人民政府印发关于进一步深化制造业重点产业链链长制实施方案的通知