“我这甲状腺恶性肿瘤吃药、检查，花了不少钱。听说有慢性病门诊报销，就是不知道咋操作。”今年9月，张女士来到葛店经开区政务服务中心“一件事一次办”窗口，完成了门诊慢特病认定申请。

　　在葛店经开区太武村工作的张女士，去年5月，在湖北省中医院（葛店院区）诊断出甲状腺恶性肿瘤，花了一大笔医疗费。当她得知甲状腺恶性肿瘤符合门诊慢特病条件，可享受报销政策时，便来到葛店经开区政务服务中心咨询。“一件事一次办”窗口工作人员热情为张女士解答了鄂州市慢性病门诊报销政策，并通过葛店“一件事一次办收件平台”，帮助张女士完成了门诊慢特病认定申请，报销比例可达65%。

　　为简化门诊慢特病准入认定流程，葛店经开区不断优化流程，实行门诊慢特病准入认定“一次办” 。将医保特殊慢性病病种及待遇查询、基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定、异地转诊人员备案等3个事项多张表单整合为《葛店经开区“门诊慢特病认定（省内异地）一件事”申请表》一张表，相比单事项办理，减少申请材料67%，减时限95.45%，减环节57.14%。通过葛店经开区政务服务中心设置的“一件事一次办”窗口，实现一张表单、一个窗口、一次申报，群众最多跑一次，即可办理门诊慢特病认定3个事项。

这只是葛店经开区

“一件事一次办”改革的一个缩影

　　为切实为群众办实事、办好事，提升企业群众办事便利度，打造一流营商环境，葛店经开区“围绕重点领域高频事项，提升'一件事一次办'能力”改革工作要求，创新推出15个葛店特色“一件事”，集成改革助企便民。

　　以试点先行为引领，实现“三个创新”

　　建立工作机制，聚焦“企业群众体验”攻坚发力，梳理聚焦民生、稳经济大盘和企业群众急难愁盼的高频事项，进行专题调研。

　　① 创新推出特色应用主题。创新推出“休学一件事”“残疾人补贴一件事”“城乡基本医疗费用及医疗救助申报一件事”等15个主题事项，通过环节合并、串联改并联等途径实施流程再造，平均提交材料减少37.5%，办理时间压缩68.5%。

　　② 创新落实省级统筹主题。对照省级标准规范100类高频证照材料“免提交”标注，新增“出生医学证明办理”等30余项材料“减材料”标记，涉及“新生儿落户”等5个热门主题；优化业务系统电子证照自动关联获取功能，推动实现高频事项免证办、高频证照免提交、高频字段免填写。

　　③ 创新拓展信用场景。优化信用服务机制，围绕“信用+便企服务”主题开展应用创新活动，统筹协调相关职能部门，共同建设集信用评价、信用查询与展示、信用社会监督、信用治理、信用修复等内容为一体的信用便企服务主题，打造“信用葛店”品牌。

　　以规范标准为先导，做优“三个环节”

　　积极探索政务服务“一件事一次办”集成服务改革，依托湖北政务服务网，搭建“一件事一次办审批平台”。

　　① 全事项流程再造。“全要素”事项梳理。围绕省定标43个、葛店特色15个“一件事”主题场景（含线上线下），逐个梳理服务指南、联办申请表、办理流程图等要素，通过平台推进业务流程革命性再造。“全方位”智能引导。每一个主题多角度精准定位申请人的办事条件，形成政务套餐专属定制明白卡，满足申请人个性化需求。“全过程”效能监管。重点围绕“一次”办好“一件事”开展全过程实时监察、智能预警及跟踪督办，切实推动审批提速、服务提质。

　　② 统一办理标准。制定印发《葛店经开区政务服务“一件事一次办”操作流程（试行）》，建立线上线下协同服务的大厅“一件事一次办”落地运行流转机制，有效推进“一件事一次办”事项依法依规办理。

　　③ 规范窗口运行。线下采用“专人+专窗”，将15个特色“一件事”主题场景纳入专窗办理，同时在医保、社保、不动产等领域均设置了“一件事”专窗，群众可自由选择“专窗”办理，真正实现“一窗（一区）受理、集成服务、一次办好”，让办事群众少跑腿。

　　下一步，葛店经开区将通过“一件事一次办”改革这个“小切口”做好提升政务环境的“大文章”，按照已明确的“任务书”“线路图”，加快主题上线，科学设置线下窗口，强化数据共享应用，推动我区“一件事一次办”改革工作走深走实。（杨熙）