近日，湖北省优化营商环境领导小组发布《关于2023年全省优化营商环境改革先行区的通报》，其中葛店经开区税务局参与并申报的“支持平台经济健康发展税收管理服务探索”成功通过验收并获表扬。

　　葛店经济技术开发区立足中部电商基地实际，抢抓平台经济发展机遇，顺应税收征管改革大局，积极开展支持平台经济健康发展税收管理服务探索，持续优化税收营商环境。坚持发展与规范并重，推出了4大类14项税收管理服务举措，聚焦平台经济在纳税服务、税收监管等方面存在的问题，持续探索平台经济税收监管服务方式方法，不断优化“服务+监管”，着力激发平台经济的活力和创造力，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。2023年辖区平台经济实现税收1.67亿元，同比增长20.6%。

　　聚焦涉税诉求，推行“诉求码”答疑渠道

　　重点面向平台经济企业，量身定制属于自己的“服务码”，搭建起连接税务部门与企业沟通的桥梁。将企业常用诉求反映功能进行了整合，办税人员只需通过微信扫描二维码随时随地使用政策咨询、解决问题、需求服务、免申即享、意见建议、举报投诉等6大功能。相比传统税企互动渠道，该平台具有互动时间灵活化，痕迹管理科学化，受理反馈高效化的特点。从企业反馈来看，“码上诉”服务平台已完成了从“试验田”到“示范田”“品牌田”的华丽转变。自平台上线以来，服务平台累计受理各类涉税诉求67条，条条有回应、件件有落实。

　　聚焦纳税辅导，践行“个性化”服务方式

　　成立“平台经济服务团队”，实施专业化、个性化服务与管理。梳理归纳平台经济适用法律法规及政策规定，通过定向推送、线上答疑、上门辅导、集中座谈等多种个性化辅导模式，帮助相关企业懂政策、会运用、能操作，进一步提升纳税遵从度。抽调有外语专长的业务骨干，联合鄂州“澜湖税友”志愿服务队组成双语服务团队，对辖区内雇佣外籍人士的平台经济企业开展个税申报辅导。详细讲解个人所得税汇算清缴政策及操作步骤，以双语服务助力宣传指导，送政策、教操作，帮助外籍人士方便快捷地完成个人所得税汇算清缴。

　　聚焦权益保护，建立“快速化”响应机制

　　着力构建以纳税人、缴费人为中心的执法服务体系。健全纳税服务投诉管理机制，以更快速度、更高标准解决合理发票诉求，加强平台经济消费者权益保护，不断提升税务执法能力和服务水平。严格规范平台内经营者不按规定开具发票、拒绝开具发票等行为，保障平台消费者合法权益。区税务局成功处理由“市长热线”和“纳税服务热线”转办的发票投诉工单76条，从工单受理到解决回访，平均用时不到3个工作日，回访满意度在95%以上。

　　聚焦风险防控，健全“科学化”监管机制

　　不断提升平台经济领域监管水平，健全和完善信用评估、风险预警全链条监管，探索符合平台经济特点监管的方式办法，对平台经济领域新业态实施“包容审慎”监管。

　　一是全面监管交易流程。区局不定期对平台经济企业全流程进行监管，审核查验合同流、资金流、发票流、货物流以及信息流是否一致，确保合同主体、收付主体、发票主体、购销主体、核算主体与法人单位统一；

　　二是重点监管发票风险。加强对平台交易上游供应商发票的管理，排查问题发票、风险发票。依据风险提示信息，区局向平台经济企业提出管理建议，严控平台交易下游企业，除去中间供应商直接对口下游企业，减少交易环节，降低交易成本，防范税收风险，保障企业平稳合规运营；

　　三是精准把控交易价格。根据电商平台具有关联交易频繁等特点，区局从交易源头出发，按照平台经济企业购进货物情况，利用税收大数据，结合同地同类企业的成本利润率综合判断其交易价格是否合理，关联交易是否符合独立交易原则。

　　聚焦市场主体，构建“协同化”共治格局

　　税务、监管、公安、交通运输、网络信息和金融等有关部门协同配合,健全多部门信息交换机制,充分运用大数据和第三方数据信息进行筛查，发现未进行市场登记的平台经营者，以法治思维和法治方式开展争议治理，有效推进平台经济市场主体登记办税争议难题的解决。葛店经开区共纳入市场主体登记办税的平台经营者51户，市场主体办税率位居全市第一。