为进一步推动葛店经开区服务业高质量发展，促进全区经济稳步增长，葛店经开区对原《葛店经开区关于加快服务业发展的实施意见》（鄂葛管发[2023]3号）进行了修订完善，重新发布了《关于推动服务业高质量发展的实施意见》（鄂葛管发[2024]8号）。现就主要内容进行政策解读。

　　一、制定背景

　　为贯彻落实国家、省、市关于稳定经济增长的决策部署，促进服务业高质量发展，同时兼顾维护公平竞争的市场秩序，综合考虑新经济新业态的发展，结合葛店经开区实际情况，旨在通过支持企业发展、项目提质增效和鼓励新业态发展等措施，构建现代化服务业体系，推动全区服务业持续稳定增长。

　　二、制定过程

　　2024年10月对原实施意见中与现行政策不相符，影响市场公平竞争和限制市场主体准入等方面的条款进行了修订完善，主要涉及原实施意见第四条、第七条、第八条、第九条、第十一条、第十二条等相关表述，形成《葛店经开区关于推动服务业高质量发展的实施意见》初稿，并对修订后的实施意见进行了公平竞争审查，经主任办公会研究审议通过后印发实施。

　　三、政策内容

　　（一）对象与范围

　　政策适用于工商、税务、统计关系隶属于葛店经开区，并在服务业领域持续经营的独立法人企业。区财政每年安排1000万元作为服务业发展引导资金，专项用于支持服务业企业发展。

　　（二）主要内容和奖补方式

　　1.支持小微企业做大做强。该条款主要对月度新增入库和年度“小进规”“小进限”的企业，以及实现集中收银并纳入服务业统计库的商业综合体、大型商超、专业市场等运营主体，给予支持奖励。在兑现奖补中，无需企业提出申请，按照免审即享方式，每年上半年根据统计部门提供的入库纳统清单，由业务部门组织材料申请奖补资金拨付。

　　2.支持重大产业项目提质。该条款主要面向年度纳入省“五个一百工程”的重点企业、重点项目、重点品牌及服务业领军人才计划的企业，以及首次列入省级重点项目计划并已开工建设的服务业投资项目，给予支持奖励。

　　3.支持新经济新业态发展。该条款重点支持新电商服务业、跨境电商产业发展，以及推动“两业”融合和线上线下融合发展。另针对企业跨境电商进出口业务拓展、限上零售、住宿、餐饮企业线上推广，以及商业综合体线下促销活动提供资金奖励支持。其中：进出口奖励依据海关统计数据按年度向企业兑现奖励，推广及促销活动奖补每年由企业集中提供申报资料至业务部门，经审核无误后按照奖励条款给予支持。

　　四、其他事项

　　1.执行期限：自发布之日起实施，试行期三年。

　　2.奖励原则：与市区其他支持奖励政策不重复享受，按照“从优、就高、不重复”的原则执行。

　　3.限定条件：近三年内发生重大安全、质量、失信等事故被依法追责的企业，以及被列入严重违法失信企业名单的企业，不得享受政策奖励。

　　（解读单位：葛店经开区经济发展局，咨询电话：027-53080045）